越南有心思了，宁可让地产商修高铁，也要把中国企业排除在外？ 2025年，越南南北高铁项目终于按下“加速键”，但一系列决策却让外界充满疑惑：这个筹备了24年的超级工程，为何宁可交给本土地产商，也不愿接纳技术成熟、经验丰富的中国企业？ 从国会立法到政府落地，从时间节点锁定到承包商范围划定，越南的每一步操作，都藏着对发展路径的深层盘算。 根据越南国会2024年12月通过的第172号决议，这条高铁北起河内玉回站，南至胡志明市守添站，全长1541公里，途经20个省市，堪称贯穿越南的“经济大动脉”。 项目采用1435毫米标准轨距，设计时速350公里，还要兼顾军民两用需求，光是初步投资就高达1713.55万亿越盾，折合人民币近4900亿元，相当于越南2024年GDP的十四分之一。 更关键的是，项目需要征用超过1万公顷土地，安置12万多人口，这样的体量和难度，即便是国际高铁巨头也需谨慎对待。 从时间线能清晰看到越南的决心：2024年12月国会定调，2025年4月政府出台第106号决议细化方案，还明确要求2026年底前必须完成承包商遴选并签约，力争2035年基本完工。 但最令人意外的是，这场“世纪工程”的角逐者，并非中日德法等传统高铁强国的企业，而是越南两大民营企业巨头。 其中最引人注目的是Vingroup旗下的VinSpeed，直接抛出了613.5亿美元的投资方案，承诺自筹20%资金，其余部分希望获得政府35年零利率贷款。 为了给本土企业铺路，越南甚至专门通过了私营经济特别机制，明确采用PPP模式，让企业自负盈亏，政府不兜底任何超支、延期风险。 这样的选择，显然不是出于技术考量，而是掺杂着复杂的地缘政治和自主发展诉求。回顾历史，越南南北高铁计划从2001年提出后，就一直在国际合作中摇摆不定，先后与中、日、德、法等国企业接触，却始终没有敲定合作方。 在越南看来，高铁不仅是交通工程，更是国家主权和发展自主性的象征。引入外资企业尤其是邻国企业，难免会担心技术依赖和地缘捆绑，而扶持本土企业则能牢牢掌握项目主导权，还能借机推动国内制造业和工程技术的升级。这种“宁要自主不求高效”的思路，成为排除中国企业的核心原因。 但理想与现实之间的鸿沟，远比想象中更深。高铁建设需要成熟的技术积累、精准的工程管控和长期的运营经验，这些都是以地产开发为主业的越南民企所欠缺的。 即便有政府政策兜底，4900亿元的投资规模、12万人口的安置任务，以及350公里时速的技术要求，对任何企业都是巨大考验。 更值得注意的是，项目资金来源仍有不确定性，除了国家预算和企业自筹，越南还计划发行政府债券、争取外国优惠贷款，但这些资金能否及时到位、使用效率如何，都存在变数。 越南的选择是一场“国运豪赌”。一方面，他们渴望通过自主建设超级工程证明国家实力，摆脱对外部技术的依赖；另一方面，也希望借助私营经济的活力破解资金难题，激活南北经济走廊的潜力。 但排除中国企业的做法，也意味着要放弃更成熟的技术方案、更高效的建设周期和更可控的成本预算。 对于普通越南民众来说，他们期待的是一条安全快捷的高铁，而不是一场充满未知的冒险；对于国际社会而言，这场选择也折射出新兴国家在追求自主发展与拥抱全球化之间的艰难平衡。 未来，随着承包商最终敲定，这场豪赌的胜算将逐渐清晰，但无论结果如何，越南南北高铁的建设之路，都注定不会平坦。