群发资讯网

人大主任系列谈|淇县人大常委会主任熊发禄:发挥代表作用汇聚发展合力

河南省人大融媒体中心讯人大代表是人大工作的主体,我们始终把发挥代表作用作为推动高质量发展和高效能治理的重要途径,通过念好“商、决、管、督”四字诀,不断丰富基层民主实践形式,持续为全面推进中国式现代化建设注入强劲“人大力量”。

对淇县养老服务工作和贯彻执行《河南省养老服务条例》情况开展视察调研和执法检查

念好“商”字诀,汇聚代表智慧

“今年,我们街道办草菇、羊肚菇产量销售实现了双丰收。”这是人大代表王波在食品产业人大代表工作站分享“草菇+羊肚菇轮作”新种植模式。近年来,我们注重发挥人大代表实践经验丰富、智力资源密集的优势,探索了“产业+联络站”融合发展模式,将代表联络站建在产业链上,定期召开议事会、协商会,让代表和群众在产业发展一线面对面交流、点对点协商,共同围绕技术推广、产销对接、利益联结等关键环节建言献策,汇集民智。截至目前,全县已建成云梦山文旅产业、红色研学产业、鲍庄乡村振兴产业、物业行业等5个特色代表联络站,有力促进了县域产业与全国统一大市场有机衔接,切实把民主协商成果转化为产业发展实效。

念好“决”字诀,彰显人民意志

住在朝歌街道办事处天天花园小区的367户居民终于再也不用为供暖问题发愁了,通过人大代表广泛走访听取意见,小区供热改造被列入年度民生实事项目,经街道居民议政会票决后顺利实施,整个建设过程从管网铺设到设备选装,每个环节都凝聚着群众参与的智慧与力量。这种模式被推广至全县9个乡镇(街道),形成了“群众提、代表议、票决定、政府办、人大督”的民生实事票决机制,“飞线”治理、新能源公共充电桩建设、应急避难场所建设等一大批群众关心的热点难点问题得到落实。为了让民主决策的“神经末梢”延伸到城乡社区最基层,我们积极推动议事决策平台向社区延伸,组织开展“居民议政会议”,打造“微议事”机制,像物业费收取、电动车管理、小区绿化这些涉及全体居民利益的“关键小事”,都由居民代表会议讨论决定,真正实现了群众当家作主。

念好“管”字诀,发挥代表作用

坚持把“听民声察民情,依法履职解民忧”作为发挥代表作用的关键。在全县推行“代表问事、选民说事、集中议事、及时办事、定期评事”五步工作法,构建了“收集—处理—反馈—评价”的闭环机制,打通了代表联系群众的“最后一公里”。西岗镇创新“人大代表+志愿服务”工作模式,成立了“小莉帮帮团”。北阳镇采取“固定接访+网格走访”模式,组织代表分片包干,变“被动等访”为“主动问需”。朝歌街道建立大事全网联动、小事一格解决的五级网络体系,畅通群众诉求渠道。自“人大代表在行动”专项活动开展以来,全县各级人大代表累计走访群众1.2万余人次,收集意见建议860余条,推动解决民生问题320个,实现了“小事”不出网、“大事”不出村、“难事”不出乡的基层治理目标。

念好“督”字诀,维护人民利益

“请问我县是如何加快推进养老服务体系建设的?”“我县老年助餐点如何确保按期建成投用?”“桥盟办的社区养老工作从哪些方面入手?”这是来自询问会上代表向“父母官”发起的询问,在你问我答中直面养老工作重点难点,推动了监督事项的加快解决。如今,总投资3.24亿元的淇县人民医院医养中心项目正稳步推进,三家二级及以上医院设置老年医学科和康复医学科,智慧养老服务平台已与6家养老机构视频联网,“医、养、家”健康养老新格局正在快速构建。民主监督必须动真格,才能见实效。近年来,我们坚持念好“督”字诀,开展了“单位自评+问卷调查+专题询问+满意度测评”政府工作评议,“一公开、三访查、四测评、一评议”法官检察官履职评议等监督活动,打出了一套监督“组合拳”,用一个个看得见、摸得着的工作实绩交出了“护航发展、惠及民生”的监督答卷。

“民有所呼,我有所应”就是代表的履职方向。我们将始终与代表一道,不断探索、创新全过程人民民主的基层实践形式,切实把制度优势转化为治理效能,为高水平“品质淇县”建设作出新的更大贡献。(淇县人大常委会/供稿宋向乐/编辑)