大家好，这里是《美国那些事儿》系列，今天继续聊聊美国的事儿。

为什么中国这一次的反制矛头不再单单指向美国政府，而是精准锁定协助制裁中国的"帮凶"企业？中国商务部究竟打出了怎样的一套"组合拳"，让美方的制裁链条应声断裂？要理解这场博弈的全貌，还需从近期中美之间的一系列交锋说起。

近日，美国在人工智能大模型监管问题上作出让步，明确表示不打算对中国的AI大模型进行审查。与此同时，中国针对美方一系列涉华消极措施，一次性宣布了五项对美反制措施，并警告仍有后续手段。

中国此轮反制内容涵盖多个方面，包括加强对美无人机及关键零部件的出口管制，暂停中国强制性产品认证指定机构委托美国机构协助认证，将美方合规性测试公司列入反制清单，同时对自美国进口的复印机、打印机等办公设备发起国家安全调查，以及将部分美国实体列入反制清单等。

中方相关部门表示，此次反制措施总体上是克制的。自中美元首釜山会晤以来，美国联邦通信委员会无视中方强烈反对和中美两国业界的强烈呼声，持续泛化国家安全概念，一再出台涉华限制措施。

此外，美方又不顾中方多次交涉，将四十多家中国实体列入所谓"维吾尔强迫劳动预防法"实体清单。中方对此强烈不满、坚决反对，要求美方撤销相关措施，停止错误做法。

若美方执意出台新的对华限制措施，中方将进一步反制。中国此番动作，实为大力回击美方近期一系列碎碎念式的小动作。

首先是美国联邦通信委员会的涉华限制措施。

《人民日报》在中方出手前，率先发表署名"钟声"的评论文章，批评美国联邦通信委员会打着"非歧视"和"国家安全"的旗号，实际上是在歧视性地对待和打压中国企业与产品，属于典型的单边霸凌行为，与当前中美关系稳定向好的势头背道而驰。

文章强调，中美经贸需要合作清单，而不是覆盖清单，并敦促美方立即停止错误做法。《人民日报》指出，近期美国联邦通信委员会将外国生产的电力逆变器和先进机器人设备列入所谓"覆盖清单"，相关新型号产品将无法获得认证授权，不能进入美国市场销售。

美方借助所谓"覆盖清单"实施针对性打压是其惯用手法。早在几年前，美国联邦通信委员会即以国家安全为名，将五家中国企业的电讯及视频监控设备列入清单，开启了滥用管制工具的恶劣先例。

此后美方不断推出限制规则，持续扩大打压范围，无人机、逆变器等产品相继被纳入其中。

今年4月，联邦通信委员会又审议通过限制措施，计划取消未与美国签署互认协议国家的检测认证机构资质，以此抬高中国产品进入美国市场的合规门槛，并将管控从传统电子产品延伸至新能源、先进智能制造领域，对华科技打压、产业压制的意图昭然若揭。

联邦通信委员会的限制措施还会陆续有来。据路透社援引四名知情人士报道，美国政府还在起草一项禁令，拟禁止进口中国生产的、用于数据中心的新型光通讯收发器。

美国第二种恶劣行动是涉疆制裁。美国国土安全部于7月30日宣布将四十多家中国实体增列至所谓"涉疆法案实体清单"。

清单所列实体由144家增至187家，是该清单设立以来规模最大的一次扩充，也是特朗普政府任内首次新增企业名单。新增企业涉及中国食品、服装、棉花等行业，包括洽洽瓜子、郑州思念水饺、福建七匹狼等。

相关制裁消息在中国网络上发酵后，引发网友广泛讨论。有网友调侃称：连瓜子企业都被列入限制范围，是因为吃瓜子容易影响美军战斗力，还是美国人怕吃瓜子上火。

以往美方搞小动作，中国多是隐忍克制，但到特朗普政府变本加厲之际，中方不再忍让。中国最高领导人将于9月访美，美方本不应在元首互访前夕搞这些小动作。

既然美方执意为之，中国自然要大力出手反制。中方虽一次出了五招，声势不小，但仍声明这一波反制措施总体上是克制的；若美方继续加码，中方将进一步反制。

细看中方的五招：第一招是加强无人机及相关技术对美出口管制。既然美国要管制中国无人机的进口，中国就反向管制出口，不再来者不拒，尤其是与军用相关的高级无人机。

中国对列入管制清单的无人机和相关零部件对美出口，将实施个案的从严审核，且不适用许可例外等豁免。中国是全球无人机及零部件的主要生产国，此举将直接增加美国企业获取相关关键部件和技术的难度，也可能导致美国无人机项目延误、成本大幅上升。

近期乌克兰总统泽连斯基赴美建设无人机工厂，恐怕没有中国零部件也难以顺利推进。第二招是将六家美国实体列入反制清单。

针对美国以所谓"强迫劳动"为由制裁中国涉疆企业，中国此番反制正与此挂钩：制裁应用DNA科学公司，估计其提供相关产品的DNA验证；制裁地层水库公司，估计其对新疆矿物进行核心分析或溯源分析；制裁奥瑞塔纳技术公司，其打造了全球供应链地图及管理平台。

估计其协助美国政府追踪新疆产品的供应链；制裁责任商业联盟，该机构推动全球供应链中所谓"负责任商业行为"，为成员企业及其供应链提供审核和认证，估计其协助推动美国企业剥离新疆产品；制裁维里泰集团，该机构是一间专注于劳工权益的所谓非营利组织。

也提供审计服务，审查全球供应链中的所谓"强迫劳动"；制裁人权卫士组织，这是一个总部位于美国纽约的流亡中国人组织，是鼓吹对新疆制裁的机构。中国此次反制十分聚焦，六家机构全都是协助美国政府制裁涉疆企业的机构。

第三招是反制美国合规性测试公司。该公司协助美国联邦通信委员会采取涉华制裁措施，被列入清单后，将无法参与中国市场的合规性测试业务，也会增加美国相关产品进入中国市场的合规成本。

第四招是暂停中国强制性产品认证（即CCC认证）委托美方机构对美国工厂实施跟踪检查。

CCC认证是美国产品进入中国市场的必要条件，暂停委托美方机构在美国检查，意味着相关审查工作要转由中方机构直接负责，可能导致流程变更，增加美国出口企业的时间和不确定性。

既然美国对中国产品左查右查，中国同样可以加强对美国产品的审查，不再信任美方机构代查。第五招是对自美国进口的打印、复印办公室设备发起国家安全审查。

表面看，这一措施对美国影响有限。据海关统计，中国进口打印、复印办公室设备总规模约为20.8亿美元，主要进口来源国并非美国。

以复印打印机为例，据海关统计，中国主要进口来源国日本已占17.2亿美元，表明在该领域美国份额相当有限。但这只是第一步。

此前美国政府禁止在美方道路上行驶的网联汽车和自动驾驶汽车使用中国的软件和硬件，中国一直未直接反制。要说复印机不安全，那么在中国行驶的美国车使用美国软件是否安全？

中国也有全套的信息。很明显，只要美方要讲究国家安全，中国也可以对美国电子相关产品贴上不安全的标签。

上述六个措施所涉及的领域并不是主战场，人工智能才是真正的大战场。如果美国对中国的人工智能大模型出手，一定会招致中国的严厉反制。

中国公司曾在一个月之内接二连三推出高性能低价格的大模型，把美国人工智能巨头打得人仰马翻。美国AI巨头Anthropic在6月推出新模型时，美国政府当时要求其禁止非美国人使用，双方随即产生分歧，Anthropic一怒之下将新模型下架。

美国总统特朗普在6月签署一项旨在解决AI安全问题的行政命令，制定AI安全框架，其中一项是要求AI公司提交尖端模型给美国政府审查的自愿性计划。

随后中国的月之暗面、DeepSeek等公司相继推出接近美国顶级水准的开源模型，华盛顿关于监管中国开放权重模型的争议也日益升温。Anthropic的首席执行官阿莫代建议，对开放和专有模型都要进行同样的强制性政府安全审查。

他明显将矛头指向中国的开源模型。阿莫代还无端指责中国AI模型违反了美国的相关规定。

当时他的这一说法得到美国财政部长贝森特等人的回应。但限制开源模型的措施遭到包括英伟达在内的几乎整个美国科技行业的强烈反对。

8月4日，美国政府召开了一场由美国国家网络总监办公室主持的会议。最终，特朗普政府告诉美国顶级人工智能公司：在美国新的AI安全框架下，中国竞争对手开发的开放权重模型将无需接受美国政府的安全测试。

这一结果被认为是Anthropic的重大挫败。美国国家网络总监海恩克罗斯日前在拉斯维加斯一场网络安全会议上表示，美国政府有意支持开源的AI生态，并称开源模型具有巨大作用。

他表示，监管架构必须保持灵活性，以促进行业和政府之间的资源共享；监管制度不但会扼杀增长、发展与创新，对行业造成巨大伤害，而且监管制度往往在走完任何流程后的48小时就会过时。

这一表态与近期数十家美国科技巨头联合支持开放权重模型的联署信如出一辙。

综合来看，第一，美国对中国的小动作不绝，但累积到一定程度之后，中国就会强硬回击，且暗示还有更重磅的后招；第二，中国最高领导人将于9月访美，特朗普也将于10月中回访深圳，参加亚太经合组织会议，特朗普不想事情搞坏，在关键时刻会控制旗下官员；第三。

中美主战场在人工智能，美方决定不监管中国的开源模型，应是中国强烈反对之后的结果。从上述反制布局不难看出，中国这一次的出手方式与以往有着明显不同。

过去中方多是针对出面挑衅的美国政客进行反击，而这一次的"靶心"更加清晰——直接瞄准制裁链条上的每一个环节。美国惯用民间机构或行业协会作为"长臂管辖"的延长线，中国此次行动恰恰精准打击了这种做法最脆弱的一环。

相比美国政府，跨国企业和机构更依赖中国庞大的市场和供应链，如今它们不得不重新审视配合美国制裁的潜在风险。

从2021年《反外国制裁法》的制定，到近年来反制清单的不断完善，再到此次瞄准具体"帮凶"企业，中国一步步织密了自己的反制之网，用法律和规则设计出一张精准反击的体系。这场博弈告诉世界：站队美国制裁就等于失去中国市场，没有"讨巧"的空间可言。

未来无论哪个国家或企业试图在中美之间搞平衡，都需要更加谨慎地评估风险——谁选择站错队，谁就可能成为下一个被精准打击的目标。

这是本期《美国那些事儿》，咱们下期见