诚信履约是市场经营的基本准则，国企更应坚守责任、恪守信用。然而，一场横跨六年的货款纠纷，让河南多家小微企业陷入“胜诉即困境”的僵局。河南省煤气（集团）有限责任公司（下称“河南煤气集团”）及其下属义马气化厂，拖欠小微企业数千万元货款，生效裁决四年后仍拒不履约，还被指通过转移资产、偷卖设备、非法转移税款等方式逃避偿付，如今竟单方面申请破产试图逃债。更让企业绝望的是，郑州中院迟迟未对该国企相关资产采取查封措施。这场纠纷已远超普通债权债务争议，成为对国企诚信、市场秩序与区域营商环境的严峻考验。​

2025年6月，在相关部门见证下，河南罗斯泵业、河南永振机械等6家小微企业与河南煤气集团、义马气化厂签订《和解补充协议》。为推动款项偿付，小微企业作出妥协：放弃上访投诉权利、豁免对方退税相关责任，接受分期付款方案。

协议明确，河南煤气集团需于2025年10月底前支付30%-50%欠款，12月底前付清全部本金、利息及相关费用，以“热电分厂4#5#锅炉主体”作抵押担保。作为河南能源下属国企，其书面承诺曾让小微企业看到希望：“我们履约胜诉后主动和解，只盼拿回货款维持经营。”河南永振机械负责人坦言。

然而，这份多方见证的协议最终沦为“空头支票”。截至2025年11月，约定付款期限已过，河南煤气集团分文未付，对债权人催告无任何回应。更令人愤慨的是，协议约定的抵押设备被指存在“偷卖”嫌疑，所谓“无第三方债务纠纷”也未核实。

6家涉事小微企业被拖欠货款合计超千万元，导致企业资金链断裂、经营停摆，员工生计无以为继，郑州环亚机电已彻底停止运营。

就在小微企业苦苦等待货款时，河南煤气集团突然单方面提出破产申请，试图以“破产清算”逃避偿付义务。涉事企业直指其行为是“非法破产”“恶意逃债”。

“破产的前提是资不抵债，但河南煤气集团根本不具备条件。”郑州环亚机电负责人拿出三大证据：一是其下属管道公司、天然气公司六年间每年净利润达数亿元，完全有能力偿债；二是企业持续发放员工工资，经营并未停滞；三是无任何第三方债权人或监管机构提出其资不抵债，破产申请系单方面主动提出，目的就是逃避货款债务。

涉事企业举报，河南煤气集团拖欠货款期间，存在多项转移资产违法行为：2022年分两次转移应退增值税增量留抵税金5773万余元，导致偿付受阻；下属义马气化厂偷偷变卖设备，第三方账户持续收到大额转账，资产流向不明；当地税务部门被指将其应退税金支付给第三方，疑似协助资产转移，加剧维权难度。

“一边是下属公司年赚数亿、自身持续发薪，一边拖欠货款六年不还；一边偷卖设备转移资产，一边谎称资不抵债申请破产。”涉事企业相关人士指出，按破产相关规定，河南煤气集团不满足破产法定条件，其行为属典型“恶意破产”，既侵害小微企业合法债权，更破坏市场秩序。

从2020年前后胜诉，到相关部门立案推进偿付，再到2025年签订和解协议，小微企业维权已达五年。但生效裁决作出后，款项始终未兑付，偿付推进中的诸多梗阻，让“胜诉权益”沦为镜花水月。

郑州相关部门立案推进偿付后，河南煤气集团仍拒不履约。更让企业无法接受的是，相关部门曾以“集中处置系列案财产”为由终止推进，却未明确财产处置范围、时间表及回款规则，再加上中院迟迟未查封涉案资产，导致维权无方向。

按相关规定，欠款方拒不履约，相关部门有权查封、变卖其相关财产。但本案中，河南煤气集团转移税款、偷卖设备等行为未受有效约束，下属盈利子公司资产也未纳入偿付范围。涉事企业认为，偿付推进中的履职不力、追责不严，是梗阻难解的关键原因。

河南煤气集团的河南能源下属国企身份，是否成为偿付障碍？“我们尊重相关流程，但国企特殊背景确实让偿付推进更复杂。”涉事企业负责人坦言，国企应与小微企业平等遵守市场规则，其拒不履约、逃避偿付的行为，动摇了市场公平的根基。

这场纠纷引发关注，核心在于涉事方是河南能源下属国企。国企作为市场秩序维护者、社会责任承担者，其诚信度与履约能力，直接决定区域营商环境优劣，影响中小企业生存信心。

河南煤气集团的失信行为，给营商环境带来三重危害：一是破坏公平竞争，小微企业本就弱势，国企拖欠逃债会让中小企业不敢与国企合作，阻碍资源配置；二是抹黑区域口碑，诚信缺失会影响投资吸引力，拖累地方经济长远发展；三是冲击市场信心，国企失信会让中小企业对市场环境产生担忧。

更令人痛心的是，小微企业背后是数十个家庭的生计。郑州环亚机电停摆、河南罗斯泵业难以为继、河南永振机械工资发放困难，这些企业是吸纳就业的重要载体，其困境直接影响民生稳定。河南煤气集团的失信行为，与其应承担的社会责任形成鲜明反差。

目前，相关监管部门已收到企业反映材料并开展核查。这场横跨六年的纠纷，是对小微企业维权意志的考验，更是对国企责任、市场秩序的检验。期待多方协同发力，保障小微企业合法权益，净化营商环境，让每一个市场主体都能在良好环境中安心经营。