百余万劳务款拖欠数年，牵动28名农民工的生计，也让甘肃中某宇建筑劳务有限公司陷入经营困境。公司法定代表人祁某军奔波追索，相关专业认定已生效，多份合规凭证确认欠款与付款责任，但足额款项仍未结清，这场维权之路凸显履约诚信的重要，也见证着对合法权益的坚守。
一、项目合作缘起，劳务分包的约定与履行2020年10月，兰州市巧某工程服务有限公司与甘肃中某宇建筑劳务有限公司签订《劳务分包合同》，约定将兰州新区新型土工合成材料产业基地项目中，从基础到主体的所有钢筋、木工、混凝土人工及零工工作承包给中某宇公司，工程期限自2020年10月10日至2021年11月30日，合同明确了施工变更、费用结算及付款方式等核心条款。
合同签订后，中某宇公司按约组织28名农民工进场施工，完成了各项劳务工作。2021年1月，双方结算2020年10月至11月劳务费用，确认巧某公司欠付木工、钢筋、混凝土人工费171877.36元，零工人工费140960元。巧某公司曾承诺转账100000元，结算单仅列明剩余40960元，但该承诺未兑现，2020年累计欠付人工费达312837.36元。
2021年8月，双方再次结算，确认巧某公司欠付当年人工费488411.98元，未包含621平方米外墙抹灰费用18630元，另有零工人工费265204元，2021年累计欠付772246元。期间，中某宇公司应巧某公司请求垫付材料款5450元，相关人员借款40000元用于购置材料，仅偿还25000元，剩余15000元未付。
2021年6月，因巧某公司缺乏材料款无法继续承包，中某宇公司被迫停工，涉案工程由其他施工单位接手，双方劳务合同无继续履行可能，劳务欠款问题陷入僵局。
二、结算争议爆发，欠款金额的确认与维权起步劳务合同终止后，中某宇公司多次与巧某公司协商付款未果，遂通过合规方式主张权益，要求巧某公司支付人工费、垫付材料款及剩余借款，并主张兰州德某工程材料有限公司（发包方）、甘肃某三建设集团有限公司（总承包方）在欠付工程款范围内承担连带责任，核心诉求始终围绕28名农民工工资优先支付展开。
相关过程中，巧某公司辩称劳务分包合同仅为配合付款走账，人工费应由甘肃三建支付，德某公司应在工程款范围内担责，并请求暂缓处理。德某公司与甘肃三建以无合同关系、未达成相关约定为由，拒绝承担连带责任，否认自身为适格关联主体。
相关单位采信了中某宇公司提交的合同、结算单、聊天记录等证据，确认巧某公司欠付劳务费事实，最终明确巧某公司需支付剩余劳务费1085083.34元，驳回追加德某公司、甘肃三建为关联主体的请求，相关费用由巧某公司承担。但巧某公司未按明确意见履行付款义务，祁某军意识到需通过进一步合规方式明确后续付款责任主体，维权之路并未终结。
三、代付协议签订，相关认定结果生效后的履约难题相关认定结果生效后，2023年11月，甘肃中某宇建筑劳务有限公司、甘肃某三建设集团有限公司与兰州市巧某工程服务有限公司三方签订《委托代付支付协议》，明确巧某公司拖欠的108.5083万元劳务费，由甘肃三建在收到德某公司工程款后立即代付，付款依据为甘肃三建与德某公司的另案相关认定结果。此前，巧某公司曾出具承诺书，确认由三建代付28名农民工工资相关款项，相关税费从应付劳务费中扣除。
此前，德某公司与甘肃三建因项目建设工程施工合同产生纠纷，德某公司主张超付工程款并要求返还、支付相关补偿，甘肃三建提出对应诉求要求支付欠付工程款及停工损失。二审相关认定结果确认德某公司需向甘肃三建支付工程款1504666.65元及专业审核费82481元。2024年6月至2025年1月，德某公司累计向甘肃三建支付1596366.65元，足额履行付款义务，甘肃三建代付条件已成就。
然而，甘肃三建仅向中某宇公司支付30万元劳务费，剩余款项迟迟未付。祁某军就农民工工资拖欠问题反馈情况后，甘肃三建承诺2024年11月底前付清剩余工资684407元，但该承诺未兑现。中某宇公司再次通过合规方式主张权益，要求甘肃三建支付剩余劳务费785083元及相关补偿。相关单位认定三方代付协议合法有效，甘肃三建收到工程款后应履行代付义务，支持剩余劳务费诉求，驳回相关补偿主张，后续复核维持原有认定，确认甘肃三建付款责任。
即便有生效相关认定，甘肃三建仍未足额付款，相关部门针对拖欠农民工工资作出规范处理意见并推进履约落实，但截至目前，剩余款项仍未结清，祁某军和工人们的合法权益未能得到充分保障。
值得注意的是，甘肃三建的控股股东法定代表人马某，据悉将于三月份调任甘肃省水利局相关领导。作为具备相应资质的大型国企，甘肃三建更应恪守合规要求与合同约定，践行农民工工资优先支付的原则，诚信履约，这既是对劳动者权益的基本保障，也是国企社会责任的应有体现。
四、漫长维权路，对公平履约的殷切期盼六年间，祁某军带领甘肃中某宇建筑劳务有限公司走完合同签订、施工履约、专业认定、协议约定、合规主张至履约推进的全流程，每一步均恪守合规要求，核心目标始终是为28名农民工追回劳动报酬。中某宇公司已按约完成全部劳务工作，农民工的辛勤付出本应获得足额报酬，而这笔百余万元的劳务费，既是公司正常经营的保障，更是农民工维持生计、供养家庭的主要来源，长期拖欠给他们的生活带来诸多压力。
作为公司法定代表人，祁某军一边应对企业经营困境，一边安抚农民工情绪，承受着双重压力。多份合规凭证已明确欠款事实及甘肃某三建设集团有限公司的付款责任，兰州德某工程材料有限公司也已足额支付工程款，无未履行的付款义务。甘肃三建作为具备相应资质的大型建筑企业，理当恪守合规要求与合同约定，诚信履约。祁某军始终相信公平正义，期盼相关部门关注此事，推动纠纷早日解决，让劳动者拿到应得报酬，让合法经营企业感受到公平正义，维护市场交易中的诚信原则。
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