从民国三十五年（1946年）12月“东总”进驻双城起，林彪（1907年12月5日——1971年9月13日）基本就没有离开过，在整个民国三十六年（1947年）的三次大规模攻势中，东野首长一直在距离哈尔滨50公里的这座小城，指挥百万大军的作战。时间进入民国三十七年（1948年）8月，当辽沈战役的决心确定以后，根据西柏坡“靠前指挥”的要求，东北野战军司令部必须前移，而林彪最初选定的“前指”所在地，罗政委其实不太满意！

“前指”的人员装备数量较多，还有一个团的警卫部队，整整几千号人，林彪考虑到运输和安全等问题，最初选定的“前指”落脚点，是锦州以北130公里的阜新市，该城已经解放，而且铁路可从哈尔滨直通阜新，“前指”的人员物资可以登上专列，一口气赶到阜新安营扎寨。

当时阜新以南70公里的义县城，还驻有敌人一个师的兵力呢，再朝前确实不太安全。于是民国三十七年（1948年）9月30日，“林罗刘”首长率前指人马登上专列，经齐齐哈尔南下开往阜新。罗政委在车上考虑再三，还是感觉不妥，认为阜新距离锦州前线过远，并不利于野战军首长及时掌握情况，也不完全符合军委的指示精神，因此主张“继续前移到锦州郊外”，就在林罗刘首长讨论期间，西柏坡关于“总指挥所必须靠前”的命令电又到了。这就没什么争议的了，首长们迅速统一了意见，决定列车开到阜新后，“前指”再转乘汽车继续前进，开至锦州西北郊的牤牛屯建立前线指挥所。

刘亚楼参谋长立即忙碌起来，负责联系汽车和沿途警卫工作，经过两天两夜的颠簸，10月2日深夜，野司专列秘密抵达吉林双辽车站，火车头加水添煤的时候，意外情况发生了：野司二局的参谋，紧急给林彪送来一份破译的电文，林彪看完就不淡定了！

这是葫芦岛方向敌“东进兵团”，即将增兵四个师的绝密情报，此时罗政委和刘参谋长都已休息，林彪独自看完电文，深感形势不乐观，因为塔山“本没有山”，如今敌军重兵压境，阻击阵地极易被突破，我攻锦集团或有腹背受敌之虞。

林祚大

思考片刻后，林彪在未通知罗、刘首长的情况下，口授了一封致军委的急电，电文的发送时间是民国三十七年（1948年）10月2日22时，注意林彪并未完全改变攻锦的决心，而是陈述了敌人增兵葫芦岛以后，攻克锦州所面临的巨大风险，客观来说，是有些“犹豫”而非“更改”，彼时锦州外围作战仍在继续。

电文虽然说明“锦州如能迅速攻下，则仍以攻取锦州为好，省得部队往返拖延时间”，但同时也指出：“目前如攻长春，则较6月间准备攻长春的把握大为增加”。总体来看，林彪还是有所动摇，但如果说林彪一定要回去打长春，也是不符合历史事实的。

因为电文最后注明：“以上两个行动方案，我们正在考虑中，并请军委同时考虑与指示”！也就是说，强调了敌情的最新变化，委婉表达了自己的倾向性，却把球踢给了西柏坡，有请军委定夺的意思。

林彪同时要求秘书，电文落款要写为“林罗刘”，这么做多少有点不合规矩，因为罗、刘尚不知情。既然只是请示电，在没有得到军委最新命令之前，东北野战军攻锦作战的计划并未改变，因此林彪既没有调整部署，专列也没有掉头，而是升火出发继续向南奔驰。

到10月3日清晨，罗政委和刘参谋长醒来以后，第一时间就接到了参谋的报告，了解到昨天夜里发生的情况，也看到了电文底稿。既然署名“林罗刘”，那么罗政委和刘参谋长也是要签字的，当时没有在场，现在必须补签。

罗慎镇

罗荣桓匆匆看完电报稿，立知情况严重，遂急忙约上刘亚楼，联袂赶到林彪的车厢，改变战役决心是大事，向军委表态更得慎重，而当时在场的秘书和参谋们，都见证了“林罗”之间爆发的争论。

民国三十六年（1947年）三战四平战役的失利始终是林彪心头挥之不去的阴影，此后对于大型攻坚作战，信心都不是很足。

辽沈战前，面对长春、沈阳、锦州三大坨凭城据守的敌人，东北野战军尽管在兵力火力上占据较大优势，却突然陷入无仗可打的尴尬局面，主要也是这个原因：已经完全没有了野战机会，要打就是攻坚，而且都是敌人重兵把守的大城市！无论长春、沈阳和锦州，都比守四平的陈明仁兵多粮足城厚。

在10月3日清晨的车厢里，当时还肃立着几名秘书和参谋们，首长们爆发争论，他们自然不敢插嘴，却不影响他们记住历史性的时刻。

根据“四野老人们”的回忆，实际是情况这个样子的，简单交流情况以后，罗政委表示：“军委一开头就反对打长春，为这事扯了大半年，挨了多少次的批评，你还不死心呀？”林彪反驳道：“现在敌情变了，主席会实事求是的”！罗政委突然严肃地，正式称谓林彪的职务：“司令员，你想了没有，这是违抗中央军委的作战命令，破坏毛主席的战略部署，要影响解放全国的战局”！

罗慎镇

这个话就很重了，已经给林彪战役决心的动摇问题定了“抗命”的性质，也是政委的责任和义务所在！

空气仿佛有些凝固，东北野战军的军政主官第一次爆发如此针锋相对的争论，秘书参谋们大气都不敢吭一声，在紧张的气氛中，司令员和政委同时把目光转向刘亚楼，事情明摆着，这时候参谋长的意见也很重要。

刘亚楼坦率地说：“我同意政委的看法，从各方面情况来看，锦州这一仗非打不可了”！司令员瞬间陷入了沉默，政委和参谋长坚定的意见，让他不得不重新进行考虑。

“过了一会，他叫秘书告诉机要处，追回那份电报，但是电报已经在早晨4点多拍发出去了”，林彪有些懊恼，在车厢里徘徊一会，做出了一个无可奈何的手势问道：“怎么办”？罗政委当即说：“写个检讨，重新表态”！

林彪表示同意，于是“林罗刘”紧急商议了一个多小时，统一认识到回头打长春的方案是不妥当的，必须坚定打锦州的决心，同时根据敌情变化，调整了整个野战军的兵力部署。

换言之，林罗刘在车厢里达成一致，旋于10月3日上午9时许，共同签发了第二封致军委的急电！

这封“重新表态电”，军委二局是10月3日晚8：30接收到的，由于电文较长，译电和校对耗时四个多小时，况且二局所在的村子，跟西柏坡还有点距离，因此译好的电文送到毛泽东住处时，已经是10月4日凌晨1：30。

期间的大半天时间里，毛泽东已是雷霆大怒！接到林彪第一封电文后，怒气冲冲的毛泽东分别在10月3日的晚5时、晚7时，连续发出两封急电，明确表示不同意回头打长春的方案，同时批评了东野首长对“攻锦打援既定方针产生动摇”的错误想法。

这两封电报到达后，可以想象“林罗刘”首长的表情，一定不会那么轻松，挨毛泽东批的滋味可不好受！此间东野首长和“前指”已经在阜新车站下车，换乘汽车赶赴锦州前线，并于10月5日清晨到达距离锦州十多公里的牤牛屯。

刚刚安顿下来，机要参谋便送来了毛泽东的最新一封电报，签发时间为10月4日晨6时，电文仍然很长，不过第一句就表明，毛泽东接到“最新表态电”后已经转怒为喜：“三日九时电悉，你们决定打锦州，甚好，甚慰”！