第81届联合国大会在10月28日对终止美国对古巴封锁的决议草案做了表决，结果是130票赞成、17票反对、25票弃权。
这是联大连续第34次通过这类决议，投票结束后美国代表团直接离场，古巴外长罗德里格斯在社交媒体上说，古巴不是威胁，封锁才是。
表决前一天会场里就已经闹起来了，美国代表华尔兹发言时说美国没有封锁古巴，还把矛头指向古巴领导人。
古巴代表团的人敲桌子、站起来抗议，古巴外长罗德里格斯好几次引用议事规则第71条打断华尔兹的讲话。
美国代表华尔兹发
就在同一天，美国国务卿鲁比奥签了文件，把古巴常驻联合国代表团的一等秘书理查德·图尔·德拉·康塞普西翁驱逐出境，限24小时内离开美国，理由是他在联合国总部对美国代表团官员动了手。
中国常驻联合国代表傅聪在发言中要求美国立即停止对古巴的封锁和施压。
票数变了，但不是因为更多人支持封锁
德国、意大利、拉脱维亚这几个西方国家这次投了弃权，是头一回，2025年同一决议的表决结果是165票赞成、7票反对、12票弃权。
赞成票从165掉到130，弃权从12涨到25，这个变化不是说有更多国家站到封锁那边去了，而是部分欧洲国家在跟美国的关系和对单边制裁的不满之间选了个中间位置。
欧洲企业跟古巴做生意长期被美国的长臂管辖搅和，特朗普第二任期里这种搅和一点没松，弃权是一种留了余地的做法，既不当面跟美国翻脸，也不愿意给一个跑了六十多年的封锁政策站台。
特朗普今年1月签的那个供油制裁行政令，把古巴封锁从双边制裁变成了对第三方的胁迫工具，谁向古巴供油，谁出口美国的商品就要被加关税。
这一手把古巴议题塞进了更大的关税博弈里，也让那些本来在古巴问题上不想说话的国家不得不掂量自己在制裁链条上站哪儿，德国和意大利的弃权，就是这个掂量的结果。
拉美国家的票型这次也有值得看的地方，阿根廷、厄瓜多尔、哥伦比亚、哥斯达黎加、巴拉圭出现在反对票名单里。
拉美对封锁的反感是有历史根子的，这片区域多数国家都有过被外部干涉的经历，但这次部分拉美国家转反对或弃权，跟这些国家当前的政治周期有关。
阿根廷、厄瓜多尔、巴拉圭的现政府在意识形态上更靠近华盛顿，哥伦比亚的调整跟它国内和平进程中对美国支持的依赖有关，这不意味着拉美对封锁的态度发生了根本转向，但它说明联大投票从来不只是关于古巴本身。
要我说，拉美票型的变化提醒了一件事：道义共识和投票行为之间是有缝隙的。拉美国家对封锁的反感是真实的，但这种反感在具体投票时会受到当下政治利益的计算。
这不是虚伪，而是多边外交的常态，真正值得关注的是，那些转向反对的拉美国家，是否会在未来的区域场合继续维持对古巴的实际合作，票投了什么和事怎么办，从来是两回事。
俄罗斯联邦委员会在10月14日通过了一份声明，呼吁各国议会联盟、国际议会组织和外国议会要求美国放弃对古巴的施压政策，还支持把古巴从美国国务院那个“支持恐怖主义国家”名单里拿掉。
这条线和联大决议是互补的：联大表决给的是年度性的道义表态，议会外交是想把议题塞进各国立法机构的议程里。
封锁在古巴具体长什么样
古巴国家电力系统今年已经发生了7次全面崩溃，全国有接近5天无电可用，哈瓦那一家通讯社的副社长戈麦斯在远程采访里说，他能在停电环境里完成对话，靠的是中国捐赠的太阳能板。
今年1月特朗普签了行政令之后，除了3月底一艘俄罗斯油轮到了马坦萨斯湾，再没有别的供油船进过古巴。
能源短缺直接打到医院、供水泵站和居民做饭这件事上，木炭和柴火重新成了部分家庭的替代选择。
中国对古巴的太阳能设备出口在封锁背景下走出了另一条线，Ember的数据显示，中国对古巴太阳能设备出口额从2023年的约500万美元涨到了2025年的1.17亿美元。
中方计划到2028年帮古巴建成超过92座太阳能电站，古巴方面说其中超过一半已经并网发电，Ember的分析师戴夫·琼斯说，太阳能发电占古巴总发电量的比例可能已经到了10%，一年前这个数还几乎是零。
这个变化抵消不了封锁带来的整体损失，但它说明封锁体系在能源领域有被绕开的缝隙，阳光不需要美国财政部的许可。
决议改不了政策，但票数在说话
中国外交部发言人郭嘉昆在表决第二天把封锁定性为“严重侵犯古巴人民生存权、发展权”的行为，还提到联大连续34次以压倒性多数通过决议这件事本身就“反映了世界上绝大多数国家对美国严重违反《联合国宪章》宗旨和原则的强烈愤慨”。
这个说法的份量在于把封锁从政策分歧的层面提到了违反宪章的高度。
决议通过本身不会改变美国对古巴的政策。联大决议对会员国没有约束力，过去33次通过的决议都没转化成实际的政策调整。
但票数从165降到130、弃权从12升到25，说明维持封锁所需要的国际容忍度在被消耗。
驱逐一个外交官、在会场说“没有封锁”，这些动作改不了票数走向，只能说明美方在古巴议题上能用的手段在收窄。
封锁的成本不仅由古巴承担，也由那些想跟古巴做生意的第三方国家承担。这种成本攒到一定程度，就会在投票行为里露出来。