距离正式选举不足半月，选民名单仍未公示；多次咨询参选事宜，却只得到“按流程等待”的模糊回应。近日，天津市津南区葛沽镇石闸村第十二届村民委员会换届选举陷入争议。这场自2026年1月3日启动、定于2月1日收官的基层民主实践，本应是村民行使民主权利的重要契机，却因多项关键流程不透明、时间节点落实不到位，让村民疑虑丛生。
核心节点未落实选民名单“难产”引不满
石闸村此前公布的换届选举工作方案明确，正式选举将于2026年2月1日9:00至16:00举行。按照选举相关规定，选民名单需在选举日20日前（即1月12日前）完成公示，候选人提名、资格联审等后续环节也有清晰时间规划。这一要求既是保障村民知情权的基础，也是选举合法推进的前提。但实际推进中，核心要求并未落地，截至村民集中反映问题时，选民名单仍未正式公布，合法登记选民信息及候选人员初步情况均未公开，与 2026 年新的选举法规定明显不符，引发村民对选举严肃性的质疑。
（当事人提供）
（当事人提供）
公告张贴不规范参选与流程争议频发
除选民名单公示滞后，选举相关公告张贴也存在不规范问题。村民提供的佐证材料显示，标注1月3日发布的选举委员会成立公告，实际张贴时间为1月5日，日期出现偏差。按既定流程，选委会名单公布后村民异议反馈期仅3天，滞后张贴直接压缩了村民了解信息、行使监督权利的时间，加深了对选举规范性的担忧。
多名符合条件的村民早早表达参选意愿，却始终未能顺利登记。咨询时，工作人员仅以“需按流程等待公示”笼统回应，未明确报名时间、所需材料及核心流程。据悉，本届选举实行提名制，需由本村合格选民提名成为候选人，但因选民名单迟迟未公布，村民无法确认提名资格人员范围，参选通道实质不畅。更让村民困惑的是，按合理程序应先公布选举流程再成立选委会，但实际选委会已组建完成，具体流程仍未公开，存在明显流程倒置嫌疑。
此外，选委会组成合法性也引发关注。有村民提出，村党组织书记进入选委会后，若本身不具备村委会参选资格，其任职合理性需进一步明确，避免影响选举公正。同时，关于村主任是否延续“一肩挑”政策、选举流程制定主体等问题，村民向镇相关部门咨询后，仅得到“理论上按选举法执行，具体由区镇决定”的模糊回应，未能解答核心疑问。
官方回应关切承诺规范推进选举工作
面对村民反映的问题，石闸村村委会回应称，换届选举严格依据《村民委员会组织法》《天津市村民委员会选举办法》及市区相关要求推进，目前正有序开展选民登记、候选人提名等工作。对于选民名单未及时公布，解释为仍处于审核确认阶段，后续将尽快按规定公示；关于参选报名，明确需待候选人提名环节启动后，按提名制由符合条件选民提名产生，并非个人直接报名，并承诺通过公告明确后续流程节点，保障村民知情权和参与权。
葛沽镇“两委”换届选举工作领导小组相关负责人同步回应，已关注到村民反映的情况，将立即组织专项核查，督促石闸村严格落实换届选举各项规定，规范流程操作，及时、全面公开选民名单、选举流程、候选人提名方式等关键信息。该负责人明确，会全力保障村民合法选举权利，杜绝违规操作，确保选举公开、公平、公正，欢迎村民通过正规渠道监督举报，相关部门将及时核查处理并反馈结果。
村民三大核心诉求盼换届选举回归公正本质
梳理村民集中诉求，核心聚焦三点：一是尽快补齐流程短板，及时公示选民名单，明确候选人提名细则及关键时间节点，纠正公告张贴不规范、流程倒置等问题；二是切实保障合法参选权利，清晰告知参选核心信息，畅通咨询渠道，避免以“按流程”为由推诿；三是明确政策执行边界，就“一肩挑”是否延续、选委会组成合法性等争议问题，给出权威具体解读。
