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美乌密谈安全保障,乌克兰要的是盾牌,还是特朗普的“筹码”?

泽连斯基站在视频镜头前,背景是基辅因空袭而闪烁的灯光,他手中拿着一份未完成的协议草案,心里明白自己国家的命运正悬挂在佛罗

泽连斯基站在视频镜头前,背景是基辅因空袭而闪烁的灯光,他手中拿着一份未完成的协议草案,心里明白自己国家的命运正悬挂在佛罗里达州的一次会议和瑞士的一座雪山小镇上。

乌克兰总统办公室主任布达诺夫在社交媒体上宣布,代表团已抵达美国,准备与特朗普的女婿库什纳等人进行关键会谈。

此时,基辅的气温已降至零下16度,首都30栋公寓楼没有供暖,近5.8万名维修人员在寒夜中抢修被俄罗斯无人机和导弹破坏的能源设施。

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01 协议蓝图,迈阿密会谈的虚实之间

在迈阿密的阳光下,乌克兰代表团成员乌梅罗夫、布达诺夫和阿拉哈米亚与美方代表会面。他们谈论的焦点是两份文件:美国对乌克兰的安全保障协议和乌克兰经济繁荣协议。

泽连斯基在视频讲话中透露,这两份文件可能在本周达沃斯世界经济论坛期间签署。

然而,具体细节仍然笼罩在迷雾中。乌梅罗夫承认,在佛罗里达州为期两天的会谈中,双方没有达成任何具体协议。

乌克兰代表团的紧迫感显而易见:他们希望在美国总统大选后的政治窗口期,将美国的承诺白纸黑字地固定下来。但现实是,华盛顿对于具有约束力的长期安全承诺仍然持谨慎态度。

02 安全保障,泽连斯基的期待与局限

泽连斯基在视频讲话中强调,乌克兰需要的是“能够保障乌克兰安全和主权的和平”。然而,他面临的困境是多方面的。

乌克兰防空导弹库存严重告急。基辅的能源系统仍面临严峻挑战,泽连斯基称过去一周俄罗斯向乌克兰发射了1300多架无人机、约1050枚制导航空炸弹和29枚各类导弹。

在这种情况下,乌克兰急需盟友提供防空系统和拦截弹。但根据泽连斯基的说法,盟友的供应不足。这种军事现实的脆弱性,使得基辅在谈判桌上的筹码并不多。

乌克兰寻求的安全保障协议,本质上是在用未来的承诺换取现在的生存。然而,任何安全保障如果排除俄罗斯的参与,都难以真正落实。

03 华盛顿算盘,特朗普的棋局与筹码

美国方面派出了一支引人注目的谈判团队:总统特使威特科夫、特朗普的女婿库什纳以及美国陆军部长德里斯科尔。这种阵容本身就传递出复杂的信息。

特朗普政府的战略重心已明显转向。根据2025版美国《国家安全战略》,结束乌克兰危机已成为美国核心利益之一。

美国国防开支的变化也反映出这一转向:曾经用于欧洲威慑倡议的资金从2021年的45亿美元缩减至2025年的29亿美元。与此同时,太平洋威慑倡议的资金则大幅增加。

对特朗普政府而言,乌克兰问题已不再是地缘政治的核心关切,而是需要解决的“麻烦”。库什纳等人的介入,可能预示着华盛顿正在寻求一条能够体面退出并转移战略重心的路径。

04 战场硝烟,无人机战争与谈判压力

就在乌克兰代表团在美国谈判的同时,俄罗斯继续对乌克兰能源基础设施发动大规模袭击。这种战场现实与谈判桌上的外交辞令形成了鲜明对比。

乌克兰方面也不示弱,使用国产导弹对俄罗斯一家无人机生产企业实施打击。双方都试图通过军事手段增加谈判桌上的筹码。

这种“边打边谈”的模式已成为俄乌冲突的常态。中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长陈宇指出,俄乌双方都不愿在核心问题上做出实质性让步。

对基辅而言,战场上的压力转化为谈判桌上的紧迫感。而对莫斯科来说,持续的军事压力则是迫使乌克兰接受现实条件的重要手段。

05 欧洲分歧,盟友间的裂缝与焦虑

正当美乌在迈阿密会谈时,欧洲内部在对俄接触问题上出现了明显分歧。法国总统马克龙和意大利总理梅洛尼主张重新与俄罗斯接触,而英国外交大臣库珀则持强硬立场。

克里姆林宫对欧洲出现的这种分歧表示欢迎,称其为“积极的发展”。这种欧洲内部的不一致,削弱了西方在乌克兰问题上的集体议价能力。

欧盟担心,如果美国主导与俄罗斯的任何谈判,欧盟“可能会被边缘化”。为此,欧盟计划设立一名专门负责乌克兰事务的欧盟特使。

与此同时,乌克兰加入欧盟的前景也并不明朗。匈牙利明确表示不支持乌克兰加入欧盟,而欧盟内部对于乌克兰快速入盟也存在分歧。

06 和平路径,多种方案与未知结局

目前摆在谈判桌上的和平方案至少有三种可能路径:美国主导的快速解决方案、欧洲推动的渐进方案,以及乌克兰坚持的安全保障方案。

欧盟委员会正考虑将乌克兰快速加入欧盟列为俄乌和平计划的一部分。然而,这种“快速通道”入盟面临诸多法律和政治障碍。

乌克兰情报部门指出,俄罗斯正在积极进行侦察,为可能的新一轮打击做准备。外交部长西比亚哈警告称,俄罗斯可能正在考虑对为核电站供电的变电站发动袭击。

在这种复杂背景下,任何和平协议都需要平衡多方利益:乌克兰的主权和安全、俄罗斯的安全关切、美国的战略收缩需求,以及欧洲的安全架构重建。

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当乌克兰代表团从迈阿密飞往达沃斯时,布达诺夫在社交媒体上写道:“我们与美国的会谈将决定未来的道路。”

在达沃斯白雪皑皑的山峰下,世界领导人将讨论这些协议的最后细节。泽连斯基期望的结果很明确——“我们需要会议有成效。”

而在基辅,人们走在因停电而黑暗的街道上,路灯在技术允许的情况下被调暗,建筑照明和装饰照明全部暂停。这种黑暗与达沃斯会场的灯火通明形成了鲜明对比。