文、编辑|诺斯罗普的笔记

最近，印度那边有几位退役军官在公开场合讲过一些不太受印度欢迎的判断，大意是照着现在这条路走下去，真到了需要硬撑的时候，印度很难长期扛住。

这些话在印度国内引来的骂声远多于认同，官方没有接茬，强硬派直接扣上了“示弱”的帽子。可边境上的账本不会因为骂声就变薄，看得见差距是一回事，看见了之后愿不愿意调整是另一回事。

丹麦人最近也在算一笔账，算的是人送不走、制度兜不住的时候该怎么办。

一个国家管不管得住自己的边界，从来不取决于口号喊得多响，而取决于制度的手够不够长、够不够细。

中国面对印度籍非法入境和非法滞留的暗流，手该往哪里伸，才不至于等潮水漫上来再去找堤坝。

丹麦这些年的移民处境，很值得拿出来说道说道。

这个北欧国家过去一直以高福利、社会安稳著称，可随着外来移民数量逐年增加，很多藏在水面下的问题慢慢浮了上来。

哥本哈根等城市出现了移民聚居的片区，这些地方就业率低、犯罪率偏高，当地政府费了很大力气去推动融合，效果却始终有限。

2018年丹麦出台了所谓的“贫民窟法案”，对移民比例过高的社区进行改造，甚至强制拆迁部分住房，结果又引来歧视少数族裔的批评，两边不讨好。

治安方面的压力也在逐年加大。2024年夏天，哥本哈根短短一个月就发生了多起枪击和爆炸事件，首相都公开表示不安，要求警方加大力度打击跨境帮派犯罪。

这些案件背后，不少和移民背景的犯罪团伙有关联。

丹麦警方的数据显示，有移民背景的人群涉案比例明显高于本土居民，虽然官方不承认存在种族画像，但社区里随意抽查身份证件的情况屡见不鲜，反而加剧了双方的不信任。

更值得注意的是，丹麦的高福利制度正在被移民问题拖得不堪重负。

很多难民和低技能移民进入丹麦后，长期依赖社会救济，没能真正融入劳动力市场。

政府每年要拿出大笔资金用于移民安置、语言培训和福利发放，本土纳税人意见越来越大。

2016年丹麦甚至出台过所谓的“珠宝法案”，允许警察没收难民携带的贵重财物来补贴管理费用，当时在国际上引发很大争议。

从这个细节就能看出来，丹麦的移民管理已经到了不得不抠小钱的地步。

丹麦走到今天这一步，不是一天造成的，早期开放边界、宽松收容的时候，没人认真算过几十年后的账。

等社会矛盾积累到肉眼可见的程度，再收紧政策就很难了——人已经进来了，总不能全都赶出去。

于是只能在中间地带反复拉扯，一边加强遣返，一边搞融合项目，钱花了不少，问题却始终没根治。

截至2025年底，丹麦还有近千件悬而未决的驱逐案件，很多人因为身份认定、国籍对接等问题，想送都送不回去。

为什么要先说丹麦的事？因为同样的逻辑，放在印度移民问题上也成立。

印度是全世界人口最多的国家，年轻人占比极高，国内就业岗位远远不够，往外走成了很多人的唯一出路。

这几年印度非法移民在全球范围内都呈上涨趋势，美国、加拿大、欧洲都是他们的目标地。

印度北方几个邦的“出国热”已经到了夸张的程度，村里的青壮年几乎走光了，孩子读书也没心思，满脑子都是怎么去国外打工赚钱。

当地大街小巷全是英语培训、签证咨询的广告，就连寺庙里许愿“去美国”都要额外加钱。

这种氛围催生出一条完整的偷渡产业链，印度人管这种非法出境的路子叫“驴子航班”——先包机飞到中美洲或者非洲的中转国，再绕路潜入目标国家。

2023年底法国扣留过一架满载印度乘客的包机，背后就是这种偷渡模式。

2023财年美国就逮捕、驱逐了近十万名印度非法入境者，比前一年涨了一半还多，比2020年翻了四倍。

被美国遣返的印度人数量也在逐年攀升，2023年六百多人，2024年一千三百多人，到2025年已经超过三千人。

皮尤研究中心估算，美国境内的印度非法移民大概有七十二万五千人，数量仅次于拉美国家。

这些人进去之后，往往聚族而居，保留自己的生活方式和宗教习惯，和当地社会融合度很低，在就业、教育、医疗资源上和本地人产生竞争，时间长了矛盾自然就出来了。

印度的非法移民潮，不只是西方的问题，中国也躲不开。

尤其是西南边境方向，印度籍人员通过各种渠道非法入境的情况，这些年一直没断过。

有的人翻山越岭走便道偷渡，有的人拿着旅游、商务签证入境，到期了也不回去，还有的人被中介忽悠过来，在工厂、工地打黑工。

这些非法入境的人，背后大多有完整的产业链。

有人负责在印度当地招人，有人负责带路越境，有人负责接应安排工作，一环扣一环，赚的都是黑心钱。

前几年多地警方都破过类似的案子，有的团伙一次就能组织几十个人偷渡。

这些人没身份、没保障，不仅容易被黑心老板压榨，还可能带来治安、公共卫生方面的隐患，时间长了，就是社会问题。

好在我们国家没等问题闹大就开始出手了。这几年，从边境到内陆，一套组合拳慢慢打了出来。

边境线上，人防物防技防一起上，巡逻、监控、拦阻设施越建越密，非法越境的通道被一条条堵上。

口岸上，查验越来越严，对骗签、假材料的识别能力不断提高，想混进来没那么容易了。

更关键的是，治理不再只盯着边境线，而是往全链条延伸。警方专门针对组织偷渡的 “蛇头”、非法中介下狠手，打团伙、摧网络，从源头掐断牟利的路子。

对非法用工的企业，发现一起查处一起，让老板不敢雇黑工。相关的法律法规也在不断完善，对妨害国边境管理的犯罪，量刑和惩处标准越来越明确，震慑力越来越强。

说到底，守国门不是一件一劳永逸的事。印度那边，明明实力差距摆在眼前，却总有人不愿面对，靠强硬口号维持面子，最后吃亏的还是自己。

欧洲那边，早年敞开大门图省事，等移民问题积重难返了再收紧，付出的代价要大得多。

这两件事放在一起看，道理其实是通的：不管是国防还是移民治理，都得有长远眼光，得实事求是，早发现早出手，才能把风险降到最低。

我们国家有自己的优势，治理效率高，执行能力强，很多问题能在萌芽阶段就压住。

但也不能掉以轻心，毕竟人口基数摆在那里，周边国家的发展差距也摆在那里，只要有利益空间，就有人愿意铤而走险。

把制度的网织得再密一些，把管理的手伸得再长一些，从边境到内陆，从入境到就业，每个环节都盯紧了，才能真正把风险挡在国门之外。丹麦走过的弯路，我们没必要再走一遍。