菲副总统莎拉承认,即便中菲在南海有争议,但菲政府应该考虑一下,菲律宾的军事实力几何,中国实力几何?所以菲律宾必须与中方谈判,在任何地方,只要中国愿意。
此外,菲外交部门罕见发声,敲打自家同僚;主流媒体干脆把话挑明,喊着国防部长特奥多罗该走人;商界也集体站出来,要求给紧张关系降温。
菲律宾副总统莎拉
莎拉承认实力不如中国莎拉在公开演讲中明确指出,若是中菲关系破裂,那在中国工作的菲律宾同胞,将会失去生意以及工作,所以必须要维持与中国的友好关系。
此外,她还从实力的角度出发,分析了菲律宾不能继续挑衅中国的原因。她用小拇指形容菲律宾的实力,用拳头比喻中国的实力,并指出菲律宾政府应该考虑一下,菲律宾的“枪”有多大。
基于中菲实力的巨大差距,莎拉指出,政府必须寻找一种“平衡”,现在应该做的,是组建一个外交团队,在中国任何想要谈判的地方,与中方谈判。在她看来,菲律宾需要与中国进行一个全面的谈判,此外,她还认为菲律宾必须停止一味的攻击,尤其是在中国明显比菲律宾实力更强时。
中菲海警船
承认差距,是因为不承认也得认莎拉这番话这话听着扎心,却戳破了一层菲律宾政府不愿直说、却又绕不过去的现实:中菲之间,无论是军事力量还是经济黏合度,差距明摆着。
道理其实朴素。承不承认,事实都在那儿。如果非要不承认,那首当其冲的还是菲律宾自己。莎拉这番话,与其说是示弱,不如说是把那层窗户纸捅破了,不承认差距,改变不了任何结果,只会让代价先落在本国普通人头上。
这个判断不是空谈。菲律宾统计局刚公布的数据摆着:今年第三季度经济同比只增长百分之二点一,是多年来的低位;政府债务冲到十九万亿比索上方,负债率升到接近百分之六十七,创下多年高点;
此外,菲律宾的货币年内几十次刷新历史低点。经济底子这么薄,却偏要跟最大贸易伙伴硬碰硬,代价只能自己扛。
菲律宾香蕉产业
三股力量同时“示好”,底色全是止损菲律宾副总统、外交部门、商业团体,三股力量前后脚发声,表面读起来像是在对华释放善意,底色其实是止损。
莎拉着眼的是选票和侨民生计。她提到,大量菲律宾人就在中国讨生活,双边关系一旦崩了,这些人的生意和工作首当其冲,所以要全面与华谈判。这是最实在的政治考量。
菲外交部门要的,是在几场区域会议排到期前,先把外交大盘稳住,保住谈判主动权。它在声明中虽没点名,意思却清楚,菲律宾的外交政策得由总统统一拍板,个别官员不能各说各话,更不该把个人立场凌驾于整体国家利益之上。
商界最直接。数据摆在那儿,中国是菲律宾最大贸易伙伴,占其外贸总额将近三成,而菲律宾在中国外贸版图里连百分之一都不到。
这种高度不对称的结构,决定了谁先掀桌子,谁单向买单。香蕉烂在码头、出口商倒贴滞港费,都是活生生的教训。三方动机各异,结论却一致,中菲不能再这么闹下去。
菲律宾外长拉扎罗
逼防长下台,是为关系止损要求特奥多罗下台,表面是媒体开炮,往深里看,是菲律宾各界对“与华关系僵持”做了重新估算。
菲防长特奥多罗过去几年,几乎把对华强硬当个人政治资本来经营,张口就是对华摆出对抗姿态,还鼓动经济脱钩、减少对华依赖。
结果呢?菲律宾经贸受损,侨民利益被绑上战车,政府公信力被他拖着走。今年六月,中方已对特奥多罗本人及其亲属实施制裁,可他并未收敛。
所以菲媒在评论中,把他称作拖垮政府的沉重包袱,说穿了是越来越多人看清,把双边关系硬生生窄化成安全对抗,既不符合菲律宾国家利益,也帮不了菲律宾。喊他下台,本质上是关系层面的止损诉求。
菲律宾防长特奥多罗
莎拉的务实姿态,暗含权力博弈莎拉此刻摆出务实姿态,不单是外交判断,也是国内政治的需要。
她本人弹劾案刚刚恢复审理,前景悬而未决。在这种当口,亮出“理性、务实、护侨”的牌,既接住了商界和民间不愿对抗的主流情绪,也顺手和现政府里的强硬派划清界限,为自己攒下政治本钱。
菲律宾2028年大选渐近,对华态度正在变成一张可以被反复打出的牌。
莎拉的父亲当年也走务实对华路线,如今女儿接过这面旗,背后的家族政治逻辑并不难读。当国内政治天平开始向“务实”倾斜,谁先卡位,谁就握住了下一轮博弈的主动权。
莎拉(右)与其父亲杜特尔特
真正的考题,是马科斯能否收拢一条心真正值得注意的是,马科斯政府能否把这些声音收编成一条统一路线。
本月初,中菲外长举行了一次通话交流,就改善双边关系达成三点基本共识:保持外交对话、排除内外干扰、负责任管控分歧。
菲律宾眼下是东盟轮值主席国,也想在卸任前推动海上行为准则磋商往前走。深圳即将举行的亚太经合组织会议,正是检验马科斯能不能带着连贯、可执行的做法前来的窗口。
把范围放到整个东盟来看,更能看清菲律宾的处境。其他成员国正加速同中国在贸易、投资、基建上的捆绑,区域产业链越来越绕不开这个最大市场。
而菲律宾却因为对抗姿态,在区域经济整合里渐渐掉队。这种反差本身,就是特奥多罗式强硬最尴尬的地方。菲律宾口号喊得响,丢掉的却是实打实的机会。
但现实没那么顺。菲律宾政治家族林立,国防与海警系统长期有自己的议程,一根筋的强硬派不会轻易退场。
菲律宾外交部门想灭火,防务系统还在添柴,这种内耗本身就是对政府公信力的消耗。莎拉和商界的声音,更像是一股清醒的拉力,提醒马尼拉,承认中菲差距只是第一步,能不能把愿意对话真正变成克制行动,才是真正的难题。
菲总统马科斯
说到底,菲律宾这出对内对外的拉扯,短期看是路线之争,往长远看,是一个中等国家如何在周边格局里安放自身利益的必修课。
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