中期选举投票日当天,特朗普在福克斯新闻上抛出一枚重磅炸弹:美国将停止每年向以色列提供近40亿美元的援助。CNN的评价是——这预示着美国政治格局的历史性转变。要知道,特朗普堪称近代最亲以色列的总统,此刻突然翻脸,绝不能当成一句随口的话来听。
我的判断很明确:这是选举需要,是姿态转向,不是政策转向。
先看时机。11月3日,数千万美国人正在投票,特朗普偏偏选在这天宣布断援。为什么?因为以色列议题的民调已经烂到不能再烂。前众议员玛乔丽·泰勒·格林说得毫不客气:这“反映出该议题相关的民调结果有多么糟糕”,而且“不会改变今天的选举结果”。连自己阵营的铁杆都拆台,可见这步棋救不了选情,只是止血。以色列上周大选没有产生明确赢家,内塔尼亚胡前途未卜,此刻拿一个泥菩萨过江的盟友开刀,特朗普不需要付任何代价。
再看选民结构。反以色列情绪,早已不只是进步派的愤怒,它在共和党内部、在MAGA右翼阵营里蔓延,被大批拥有千万粉丝的意见领袖和播客不断煽动。密歇根州的民主党参议员候选人埃尔-赛义德公开声称,美国应以色列要求发动的战争,推高了美国人买菜的价格。耐人寻味的是,特朗普一边对这个年轻人铺天盖地地扣反穆斯林帽子,一边却悄悄接过了他“停止援以”的主张。这不是信念变了,是票仓的风向变了——中东战争打到美国人的超市账单上,谁先顺势,谁先活命。
更要看实质。声明出自福克斯,缺乏细节,难以捉摸。曾在四届美国政府任职的高级官员麦格克直说:援助问题被严重误解,“我不会过分夸大”特朗普讲话的重要性。分析师们判断,以色列如今经济实力强大,无需美国援助也能购买军事装备;美国军火商与以色列的联系、两国军队的合作,比以往任何时候都紧密。换句话说,40亿美元的年度支票停不停,动摇不了美以同盟的骨架。所谓“断援”,更像把援助换个名目、换个节奏,既博了“美国优先”的彩头,又不真正伤筋动骨。至于他说要用省下的钱偿还国债——面对两届任期不断膨胀的赤字,这话连他自己的选民都未必信。
但是,姿态本身就有分量。华盛顿维持了半个多世纪的两党亲以色列共识,正在被撕开一道真实的大口子。这道口子不是特朗普剪开的,是美国民意托着特朗普剪开的:加沙的人道主义灾难、无休止的中东战争、美国人为此买单的物价,早已把“无条件挺以色列”变成了负资产。特朗普不过是第一个敢把这笔烂账摆上桌的总统。
所以结论是:政策层面,美以同盟的地基不会塌,军火照卖、军队照合作;政治层面,援助这张牌从此可以被任何政客随时打出来,以色列进入了充满不确定性的新时代。真正的转折,不在白宫的声明里,在美国民意的账本上。
对中国而言,看透一点即可:中东走向不再由华盛顿一家说了算的窗口,正在打开。