执政满一年的节点上,高市早苗连踩两条红线。
10月17日她以内阁总理大臣名义向靖国神社供奉“真榊”,两天后又自掏腰包缴纳玉串料。右翼舆论吵了大半年的钓鱼岛登岛调查,迟迟没见动静,反倒先等来四艘搭载机关炮的中国海警船,驶入钓鱼岛领海巡航两个多小时。
上台这一年,她的对外强硬动作排得很密。去年11月在国会抛出涉台危险论调,中日高层对话就此搁置。今年8月普京登上南千岛群岛伊图鲁普岛,高市和外相茂木敏充第一时间提出抗议,梅德韦杰夫直接回怼,岛屿归属没有商量余地。北方四岛方向,俄用实地行动堵死了谈判空间;钓鱼岛海域,中方常态化海上部署持续就位,两条战线同时发力,两边都没给她留转圜余地。
普京登岛不是临时安排。他先在南萨哈林斯克登上“瓦良格”号巡洋舰,观摩太平洋舰队演习,再踏足岛屿视察,信号一层层释放得很清楚。扎哈罗娃更是直言,日方言论带着复仇主义倾向,会拖累整个亚太稳定。领土议题上,俄方不预留任何幻想空间。
10月10日下午,四艘中国海警船进入钓鱼岛12海里,部分船只抵近岛礁取证,其余在外围监控日方巡逻船,两小时后转入毗连区。日本海上保安厅的通报里,已经不再反复喊老套的抗议说辞,转而认真记录我方舰船火炮数量、停留时长。东京很清楚,带装备的海上执法,和口头抗议完全不是一个量级。
10月19日记者会上,毛宁就此提出严正交涉、强烈抗议,要求日方停止在历史问题上倒退。历史和领土两件事绑在了一起,高市想分开切割处理的空间越来越小。
华盛顿的算盘打得最精。特朗普9月和中方会谈时聊到中日摩擦,他在意的从来不是高市的政治脸面,而是中国对日稀土出口限制,已经传导到依赖日本供应链的美国企业。中方当时明确表态,中日争端应当和中美贸易议题分开看待。
更让日本难堪的是,特朗普前脚刚称高市是“好友”,转头就在公开场合重温二战中美同盟旧事。副国务卿兰道出席富士山对话时,表态支持日本增加防卫预算、推进安保三文件落地。美国愿意放行日本扩充防务,却绝不会被高市的激进举动,拖进一场当下根本不想开启的冲突。
英法就更不会为日本押上实际利益。和王毅沟通时,法国总统外事顾问重申一个中国政策,英方也确认原有立场不变。两国和日本签防务协议、洽谈战机项目,本质是做生意。真落到钓鱼岛、台海这类实质争端,话术永远停留在呼吁克制、协商解决。法国盯着航空订单和农产品出口市场,脱欧后的英国急需落地更多贸易协定,它们不会把自身经济利益,绑在日本的对华强硬路线上。
外部处处遇冷,内部根基也在松动。10月21日是高市执政满一年的节点,共同社民调显示内阁支持率跌破50%,时事通信社的数据更低,已经连续五个月下滑。
日元贬值、物价走高的民生难题悬而未决,消费税减税方案又持续放大财政压力。就算是原本支持她的受访者里,过半人也担忧减税带来的财政缺口。此前改组内阁本想稳住局面,刚提拔的大臣很快爆出丑闻辞职。对外造势的热度,终究掩盖不住国内一堆棘手难题。
当然,日本手里也不是没有筹码,经济体量、工业技术积累、美日同盟框架都摆在台面上。只是高市的问题在于,她把这些筹码同时投到了三条战线施压,每一次出手,收到的反馈都不在她预期之内。
外界都在盯着11月的深圳APEC,观望中日高层能不能坐到一起沟通。日方内部已经判断会面希望渺茫,做好了长期僵持的准备。僵持的局面当然可以维持,但代价不会由中俄承担。海警船会继续在钓鱼岛正常巡航,俄罗斯不会更改南千岛群岛的主权立场,美国的注意力随时会被体量更大的贸易议题带走。
靠对外制造矛盾转移国内治理压力,这套玩法从来都有一个前提:对手愿意跟着你的节奏配合演出。
这一轮,高市早苗对着五常打出的三张牌,全程无人接牌。