2025年12月23日,圣诞假期前夕,五角大楼把今年的《中国军力报告》交给了国会。这份报告一下子瘦了一大圈:前一年212页,这次只有100页,连目录都没有。《南华早报》引述的分析人士说,它看上去像仓促赶工。
就是这本薄报告,一边列出美方认为解放军还待完善的地方,一边又承认中国新装备亮相太快,打乱了美方原有的预测。而美国智库CSIS的兵棋推演早就算过另一笔账:真在台海动手,美军的反舰导弹撑不过第一周。
美方这套说法怎么读?口头上说解放军并非强大无比,推演和模型却一齐指向同一个结论:真跟中国冲突,将是一场空前灾难。这场灾难,到底大在哪?
百页报告挑出的刺,追不上的进度
先看美方挑了哪些刺。美方报告声称,解放军高层腐败“仍是敏感话题”,高级军官频繁撤换,让组织的优先事项缺乏连续性。
报告还指称采购环节的腐败造成过能力短缺,举的例子是导弹发射井井盖故障,以及一型新潜艇首艇在准备海试时于码头侧沉。这些说法都出自美方一家之言,中方从未证实。
对这类内容,国防部新闻发言人张晓刚在12月25日的记者会上回得很干脆:美方年复一年发布此类报告,“凭空臆测中国军力发展,诬蔑抹黑中国军队正常行动”,“渲染所谓‘中国军事威胁’误导国际社会”。
有意思的是,同一本报告翻过几页就换了口气。美方报告估计,中国海军舰艇已超过370艘,2030年将达到435艘。据DefenseNews转述,报告估计中国核弹头2024年在600枚左右,2030年前将超过1000枚。
对这组核数字,外交部发言人林剑的回应是,中国始终把核力量维持在国家安全需要的最低水平。报告还称,解放军正“稳步推进其2027年目标”,常规打击能力可以在距中国大陆1500到2000海里的范围内对美军构成严峻挑战。
前脚说你内部有毛病,后脚又说你的导弹够得着上千海里外的美军。读者该信哪一半?报告自己给了半个答案。
它承认,2025年中国新型装备接连公开亮相、很快形成战力,打乱了美方原有的预测模式,情报界在估参数、估列装时间上出现了困难与分歧。连对手的新装备什么时候服役都估不准,挑出来的刺有几分分量,自然要打个折扣。
那这份短板清单图什么?看看时间点就明白了。就在报告发布前几天,特朗普签署了2026财年国防授权法案,授权约9010亿美元国防支出,其中最多10亿美元预留给所谓“台湾安全合作倡议”。
南京大学亚太发展研究中心研究员凌云志指出,美方炒作中国核力量和航母数量,头一个目的就是“为国内天价军费寻找‘合理’借口”。威胁讲得越吓人,国会的钱批得越痛快,短板和警报就这样被装进了同一本报告。
到了2026年5月,美国国务卿鲁比奥接受NBC采访,把这层意思说得更完整:“过去十年来,中国军队的发展速度前所未有,而这不仅仅是针对台湾问题。中方的最终目标是像美国这样具备全球的力量投射能力,尽管在这一点上,中国目前仍然落后于美国。”他说的“落后”,落在全球力量投射上。
而“前所未有”的那个速度,美方自己估起来都还费劲。
开战第一周就见底的反舰导弹
短板清单可以挑,打仗的账却很难糊弄。2024年3月,CSIS发布了一份汇总研究,由该智库国际安全项目主任赛斯·琼斯主持,底子是近20次台海冲突兵棋迭代推演。
结论很扎眼:一旦冲突爆发、美军介入,3周之内美军要打掉5000多枚远程导弹,其中包括4000枚联合防区外导弹、450枚“拉斯姆”远程反舰导弹、400枚“鱼叉”和400枚“战斧”。
每一轮推演的结果都一样,美国的反舰导弹库存在冲突第一周就会用光,而要生产同样数量的反舰导弹,大约需要2年。
一周打光的家底,要两年才能补上。那么仗打到第二周,美军舰队拿什么去打船?再看工厂那一头。推演里光“拉斯姆”一项,3周就要用掉450枚。可2023财年,美军给这种导弹编列的采购预算只有88枚。
照这个节奏,补齐一场推演里打掉的量,要五年多。五角大楼自己的估计更扎心:解放军获得高端武器系统和装备的速度,是美军的5到6倍。
琼斯在报告里写得很明白:正如俄乌冲突表明的那样,大国之间的战争很可能是一场旷日持久的工业式冲突,需要一个能造出足够弹药、撑得住远距离作战的国防工业。
可CSIS给美国国防工业基地下的判断是,它“目前缺乏进行重大战争的能力”。俄乌冲突已经把美国的“毒刺”防空导弹、“标枪”反坦克导弹和155毫米炮弹库存掏空,送去乌克兰的“标枪”数量,大约相当于过去20年给非美国客户造的总和。
导弹的账是这样,船的账也好不到哪去。帕帕罗早在2020年一次论坛发言里就摆过造船对比:美国每造1.4艘潜艇,中国能造2艘。美国一年才建1.8艘作战舰艇,中国能建6艘。
他后来还公开承认,高成本先进导弹的库存正在迅速耗尽,把这些武器用到其他地区的冲突里,是拿印太地区的应对能力做代价。
他也坦言,自己因为中国军力的发展速度“夜不能寐”。推演终归是沙盘上的推演。可近20轮迭代跑出的,是同一个结局。
一边是打一周就见底的库存,一边是对手5到6倍的武器获取速度,美军高层自己都承认睡不踏实,挑出来的那几根刺,压不住这本工业账。
第一年就蒸发10.6万亿美元
军事上撑不住,经济上更扛不起。2026年2月,彭博经济研究发布报告,模拟了台海局势未来五年的五种走向。最严重的一种,是美中因台湾问题直接爆发军事冲突。
据彭博经济研究模型测算,这种情景下,冲突第一年全球经济产出就要减少约10.6万亿美元,约占全球GDP的9.6%,冲击超过新冠疫情和2008年金融危机。
拿世界银行统计的2022年全球GDP约101万亿美元来对照,相当于全世界每挣十美元,就有将近一美元凭空蒸发,而且是在极短时间里砸下来,没有任何缓冲。
损失为什么这么大?根子在芯片。台湾生产全球62%的高端逻辑芯片、超过90%的最先进芯片,台积电一家就占全球晶圆代工营收约七成,苹果、英伟达、AMD、博通都是它的客户。
模型推算,严重冲突情景下,全球手机销量可能减少80%,iPhone销量或下降超过九成。你口袋里的手机,就排在这条断链的下游。谁能在这场冲突里全身而退?模型给出的答案是没有。
台湾本地经济收缩约40%。分经济体的数字,各家转述版本有出入,按其中一版,中国大陆约降11%、美国约降6.6%,另一版则是8.6%和7.3%。不管按哪一版,两边都是重伤。
2026年5月13日至15日,特朗普访华。5月15日,他在福克斯专访中表示:“我不希望看到有人去搞‘独立’。”谈到美国跨越9500英里为台湾开战,他说“我不希望发生那种事”。
这番话属于他的个人表态,美国对台政策并没有因此正式改写。可一位美国总统当着镜头把“不想打”说出口,背后压着的,正是那几本算不过来的账。中方的底线从来写得清楚。
张晓刚在那场记者会上重申,中国坚定奉行防御性国防政策,坚持积极防御的军事战略。“台湾是中国的台湾,如何解决台湾问题是中国人自己的事”。
他同时明言,“决不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项”,“解放军全时待战、随时能战、战之必胜”。所以,“并非强大无比”是那本薄报告写给国会看的挑刺,差不多同一时候,9010亿美元的授权也签了下来。
可美方自己的兵推和模型摆出来的,是另一番光景。那本赶在圣诞前交差的100页报告,能挑出几处毛病。可翻到导弹库存和经济损失那几页,数字就摆在那儿,这一仗的代价,谁都扛不起。
参考资料:
五角大楼"中国军力报告"硬中有缓?专家解读.新华社/环球时报
2025年12月国防部例行记者会文字实录.中国国防部
美智库报告:台海若爆发冲突 美军关键弹药库存撑不到7天.环球时报/中国台湾网转引CSIS
2025 Annual Report to Congress: Military and Security Developments Involving the PRC.美国国防部
美国"2026财年国防授权法案"塞入涉台错误内容 国台办回应.中共中央台办、国务院台办