齐鲁晚报·齐鲁壹点 曹婧雯

1月23日，青岛市人大常委会召开新闻发布会。通报《关于加快建设青岛科创大走廊的议案》和《关于以科技金融创新推动青岛经济高质量发展的议案》内容。两份议案将从多维角度发力，推动青岛市科技创新能力实现整体跃升。

1月23日，青岛市人大常委会在市直机关会议中心召开新闻发布会，通报市十七届人大五次会议议案情况。据介绍，青岛市十七届人大五次会议决定将《关于加快建设青岛科创大走廊的议案》和《关于以科技金融创新推动青岛经济高质量发展的议案》作为会议议案，在闭会后交市人民政府研究办理。

《关于加快建设青岛科创大走廊的议案》指出需统筹推进教育、科技、人才一体化发展，抓好五个方面工作。一是健全统筹管理机制，构建高效协同治理格局。建立跨区域统筹协调与推进落实机制，加强市级统筹，构建并实施以新质生产力产生为导向的目标任务体系，强化考核结果的运用。二是明确发展功能定位，构筑“科产城人”融合发展环境。优化空间布局，配套公共服务基础设施，促进产城融合发展。三是强化科创策源功能，打造科技成果转化生态。推动国家级海洋科技平台集聚，高标准打造海洋科技创新中心，发挥崂山实验室引领作用，用好高校院所科研资源，全链条促进科技成果产业化。四是壮大现代产业集群，塑造新质生产力竞争优势。聚焦构建“10+1”创新型产业体系和“4+4+2”现代海洋产业体系，发挥“政产学研”协同优势，创新园区建设模式，引领产业集聚发展。五是完善综合保障体系，激发创新发展内生动力。设立专项资金，精准制定支持政策，适时启动立法工作。

《关于以科技金融创新推动青岛经济高质量发展的议案》提出了构建“政策赋能+基金撬动+产品创新+机制保障”的科技金融服务体系，从六个方面发力推进。一是强化结构性货币政策工具运用。积极争取国家试点，加强央地协同，推出“再贷款+财政贴息+担保增信”组合包，更好支持科技型企业融资。二是发挥政府引导基金作用，集聚“投资动能”。聚焦“10+1”创新型产业体系等重点领域，切实增强政府引导基金的资本引导、产业引导等功能。三是深化股权投资改革，培育“耐心资本”。进一步深化“拨改投”改革，加强财政金融协同，丰富联动融资供给，推广“贷款+外部直投”模式，构建覆盖“早期实验到成长期”的“股权+债权”投融资体系。四是推进数据赋能融资，破解“信息不对称”。依托“青融通”平台，打破部门数据壁垒。强化数据增信，支持信息平台、工业互联网平台、中试平台，对科技型企业给予数据增信。五是加大金融科技支持，打造“产业集群”。加大招引力度，引进银行、保险等持牌机构的金融科技子公司或创新实验室落户青岛。同时，培育本土金融科技企业，设立金融科技专项基金，打造金融科技专业产业集群。六是健全“敢投愿贷”机制。建立容错机制，强化风险分担，推进府院联动，为金融机构提供更加宽松有利的政策环境。

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