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非法收受他人财物,数额特别巨大!主动交代后,他的问题比想象重

今年1月28日,湖南省纪委监察厅发出通报称,湖南开放大学党委书记龙献忠因涉嫌严重违纪被立案调查,并且已经主动向组织说明情况。10月22日,最高人民检察院发布消息称:龙献忠涉嫌受贿罪一案已由益阳市人民检察院向人民法院提起公诉。控告他受贿金额非常大。

从被审查调查到进入到司法程序中去的时候,人们最能感觉到的就是“主动”和之后发布的公告之间存在的差距。但是法律规定最后还是以事实、证据为依据,并非通报中的某一个词语所造成的印象。主动交代问题属于一种态度,并不能代替对具体行为进行调查,也不能等同于免于承担责任。
7月27日发布的“双开”通报中提到,龙献忠有与他人串供、转移赃款、抗拒组织审查等行为。之前所说的“主动交代”,放到后面一系列披露之后来看的话,就会产生这样的疑问:主动交代到底是什么内容,并且是不是全部都交代了呢?这些问题要靠调查以及司法程序来根据证据作出判断,而不能只凭借一句话就下结论。
龙献忠的简历也使得此案受到更多的关注。他是1968年生人,获得过教育学博士学历,在湖南大学工作过一段时间后又回到湖南文理学院任职,先后担任过副校长、校长以及党委书记等职务。2024年8月份的时候他就被调到湖南开放大学做党委书记了。虽然有学术头衔以及高校管理工作经验,但是并没有使他免于受到纪律处分。
龙献忠曾经担任过湖南开放大学党委巡视动员会主持人。从2025年9月到11月,中共湖南省委第一巡视组对学校的党委进行巡视。龙献忠当时说要配合巡视、接受监督。到2026年1月份的时候他参加了学校的办学体系总结大会,在一个星期之后他就主动向组织说明了情况,并且把有关的问题都交代清楚了。
这样的时间安排很容易被人注意。但是仅仅根据时间顺序来代替对案件事实进行判断是不行的。需要引起重视的是,在权力运行过程中出现的监督漏洞问题。高校党委书记所涉及的事情很多:干部任免、项目立项、职称评定和工程建设项目等等都会涉及到具体的资源配置问题。如果决策过程受制于人的意愿,集体讨论形同虚设的话,那么权力就会失去应有的制约。
“双开”通报中提到龙献忠搞“一言堂”,并且涉及到项目的承接和职务升迁等事宜。所指的内容不但是个人作风问题,而且牵涉到学校的管理方式。项目的确定、干部的选择以及程序是否公开、有关人员是否有权发表不同的看法,并不是由掌握权力的人自己决定的。制度要想起作用的话,那么监督就不能只是开会的时候说说而已。
高校和其他公共机构一样,公权力要受到限制。学校的资源关系到师生的利益。项目分配不公正的话,就会挤占其他的团队机会;用人、晋升如果受到不当干涉,受到影响的不只是某个申请人,而是一整支队伍对于规章制度的信心。对于高校干部来说,学术身份不能作为特殊的保护伞,长时间担任领导职务也不能成为不受监督的理由。
今年10月22日,湖南中医药大学原党委书记戴爱国也因涉嫌违纪违法被通报并接受审查调查。两条信息同时引起人们的注意,并且由此引发了关于高校反腐败的问题。但是单个案例不能随便做比较。每个具体的问题、证据以及处理的结果都应该按照调查和司法程序来确定。
目前龙献忠案已经由检察院向法院提起公诉,相关的指控还需要通过法院来依法审理。公众所关心的问题,并不是“主动交代”,而是在于案件证据怎样呈现出来,在于事实是怎样被认定出来的,在于高校项目的管理和干部工作当中有没有有效的监督机制存在。最后的结果还要看司法判决。