2026年初，中国能源领域传来一组关键数据：截至2025年底，江苏省海上风电累计并网容量达到1349万千瓦，占全国总规模近30%，稳居全国首位。这一规模相当于每年为长三角地区提供超300亿千瓦时绿色电力，减排二氧化碳超2200万吨。从潮间带试验到深远海规模化开发，江苏用近20年时间构建起覆盖资源开发、装备制造、智能运维的全产业链体系。

01 资源与政策双驱动：从试验田到产业高地

江苏海上风电的崛起，首先得益于其得天独厚的自然条件与持续的政策支持。全省954公里海岸线蕴藏着丰富的风能资源，据评估可开发潜力超6000万千瓦。自2006年如东潮间带示范项目起步，江苏通过“十三五”“十四五”连续规划，逐步形成“近海示范、远海突破、全域协同”的开发格局。盐城成为关键支点，其海上风电并网规模超720万千瓦，占全省一半以上，被誉为“海上风电第一城”。

政策层面，江苏较早明确海上风电补贴机制，并通过园区绿电直供、跨江输电通道建设等举措化解消纳难题。例如，省内6条高等级跨江输电通道将沿海绿电输送至苏南城市群，而“十五五”规划中的苏通GIL直流工程等项目，将进一步增强电网调度能力。这种资源与制度的双重赋能，为规模化开发扫清了障碍。

02 技术迭代：从单点突破到系统创新

技术能力的持续进化是江苏海上风电高质量发展的核心支撑。在装备领域，江苏已实现从基础组件到整机集成的全链条自主化。盐城集聚了金风科技、远景能源等龙头企业，海上风电整机产能占全国40%以上，叶片产能占比约20%。在关键设施上，全国首座110千伏、220千伏海上升压站投运，以及规模最大的海上风电输变电工程建成，解决了深远海电力汇集难题。

工程管理同样体现技术含量。以国信大丰85万千瓦项目为例，项目团队通过“智慧建设管控系统”动态预测作业窗口，将单次有效作业时间从4小时延长至6.5小时，并在10个月内完成全容量并网，创下行业新速度。此外，斜桩导管架基础安装、机器人智能巡检等创新工艺，在提升效率的同时降低了20%的工程造价。这些技术从单点突破走向系统集成，支撑开发规模从潮间带迈向离岸80公里以远的深远海。

03 产业生态：从单一发电到融合应用

江苏海上风电的价值不仅在于装机规模，更在于其带动了千亿级产业集群的形成。盐城新能源产业规模已突破1500亿元，覆盖研发设计、装备制造、运维服务等环节，形成全球领先的海上风电装备综合生产基地。这种产业集聚效应催生了技术外溢，例如金风科技长柔叶片发电效率提升1%–3%，中天科技攻克±500kV柔性直流海缆技术等创新。

应用场景的拓展进一步放大了绿电价值。江苏推动绿电“进园区、进企业”，通过绿电溯源认证帮助出口企业应对国际“碳壁垒”。例如，大丰港零碳产业园企业凭借绿电资质，年出口电动自行车超20万台；优嘉植保科技等企业绿电使用占比达80%，降低用电成本约5%。这种“绿电+产业”模式，将能源优势转化为经济竞争力，为长三角绿色转型提供了样本。

04 挑战与前景：稳定性与协同发展并重

尽管成就显著，江苏海上风电仍面临并网稳定性、成本控制等挑战。深远海项目的高投资强度（如单项目投资超百亿元）对平价时代盈利能力构成压力。同时，风电波动性需通过储能、氢能等调节手段化解。江苏已探索“风氢储一体化”路径，例如国信大丰项目配套制氢设施，将富余电力转化为绿氢。

未来，江苏计划通过技术重点实验室攻关大容量机组控制、智能运维等关键技术。若6000万千瓦开发潜力充分释放，江苏海上风电年发电量可望突破1500亿千瓦时，进一步替代化石能源。但需注意，大规模开发需平衡生态保护与电网承载能力，避免过度依赖单一能源品种。

江苏海上风电的1349万千瓦并网容量，其成功源于资源禀赋、技术积累与产业政策的协同发力，而未来则取决于能否解决稳定性、经济性等深层挑战。随着“十五五”规划推进，江苏或将成为全球海上风电技术策源地，为东亚沿海地区提供可复制的开发范式。