本报记者 发自唐山滦州

近日，河北唐山丰南区市民芦立霞向媒体实名举报，反映唐山滦州市榛子镇北河矿山以“治理修复”为名拍卖土石料，实则存在串标贿标、违规采石等问题，其四年间多次向多部门举报均遭推诿，至今未获明确答复。

招标疑云：5家主体“围标” 党员牵头涉嫌违法

举报材料显示，2020年12月4日，滦州市自然资源和规划局委托唐山市金德拍卖有限公司，在中拍平台对“榛子镇北河矿山治理多余土石料”进行网络竞价拍卖。芦立霞举报称，当地村民王占峰为低价中标，蓄意策划串标行为：一方面以无投标实力的孙振泉名义参与竞拍，另一方面组织王恩来及大庆市通达悦来建筑工程有限公司共同围标，形成“1+3+1”的投标格局——孙振泉占1个投标资格，大庆通达公司占3个，王恩来占1个。

最终，孙振泉在无其他竞争对手报价的情况下，于第一轮以1190.3万元低价中标。举报信息指出，王恩来与大庆通达公司事后各获得50万元“串标好处费”。值得注意的是，王占峰与孙振泉均为党员，二人明知串通投标违法仍执意为之。

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款规定，投标人相互串通投标价格，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的将处三年以下有期徒刑并处罚金。中央纪委国家监委网站相关解读明确，此类“明招暗定”的围标串标行为，不仅破坏市场经济秩序，若造成国有资产损失，还可能涉及滥用职权等多重罪名。滦州市政府信息公开平台2021年发布的监管文件也明确将“伙同其他公司或人员围标、串标”列为重点整治情形。

治理变采石：四年无修复 噪音超载扰民

举报人称，中标后的四年间，该项目并未落实矿山治理修复承诺，反而沦为“疯狂采石场”。据芦立霞实地观察，现场每日动用七八台大型挖掘机，日均开采石料约2万吨，数十辆百吨级货车24小时超载运输，无任何喷水降尘环保措施。

“勾机凿石的噪音数公里外都能听到，整夜不停，村民根本无法休息。”芦立霞表示，超载运输车队不仅破坏道路，还存在严重安全隐患，她多次向当地派出所、环保局、交通局、自然资源和规划局举报，却遭遇“部门推诿、相互踢皮球”。其中，交通部门对超载问题答复“管不了”，自规局则始终以“已向领导反映”为由拖延。

记者了解到，《矿山地质环境保护规定》明确要求，采矿权人必须履行矿山地质环境保护与土地复垦义务，县级以上自然资源主管部门应进行监督检查并依法查处违规行为。而滦州市自规局官网显示，其核心职责包括“矿山地质环境恢复治理”“国土空间生态修复”等。但截至目前，该矿山治理区域未见任何修复工程，山体被挖得“面目全非”，采石大坑持续加深。

信访承诺落空：进京上访后仍无实质进展

因地方部门不作为，芦立霞被迫进京上访。在国家信访局，滦州市政府、公安局、自规局及榛子镇相关领导接待了她，明确表示“高度重视举报问题”，承诺“立即要求项目停工并开展调查”，劝其返乡等待结果。

然而，芦立霞返乡后发现，采石作业并未停止，依旧“热火朝天”。她多次联系滦州市自规局询问停工事宜，得到的仍是“耐心等待”的敷衍答复，此前信访承诺沦为空谈。根据《信访事项通用办理指南》，有权处理机关应在规定期限内反馈办理结果，实名检举控告的处理结果需在办结后15个工作日内告知举报人。但截至发稿，芦立霞从未收到任何书面或口头的正式调查结果。

“串标贿标导致国有资产流失，违规采石破坏生态环境，为何相关部门视而不见？”芦立霞质疑，地方部门的推诿是否存在“纵容包庇”，或与涉事人员“背景强大”有关。目前，她已向多家媒体求助，希望通过舆论监督推动问题解决。

针对此次举报涉及的串标贿标核查、矿山治理落实、部门履职监督等问题，记者多次尝试联系滦州市自然资源和规划局、榛子镇政府等相关单位，截至发稿尚未获得回应。事件进展将持续追踪报道。