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高市刚计划前往深圳,不料最大靠山先卷入丑闻,日本政党积弊难除

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三年前,自民党曝出数十年来最严重的“黑金”丑闻;三年后,自民党副总裁、前首相麻生太郎又可能在“黑金”问题上再添一笔。

据日本《周刊文春》28日披露,麻生太郎领导的“麻生派”在过去18年间累计收入约30亿日元,其中约20亿日元通过政治资金派对筹得。报道还称,“麻生派”曾向东京市中心一家私人会所支付约8000万日元政治资金,该会所经营者据信与麻生太郎关系密切。

丑闻曝光之际,自民党总裁、日本首相高市早苗正为11月赴华出席亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议做准备。日本外务大臣茂木敏充27日表示,日方正在协调,争取在各方面条件允许的情况下由高市出席。访华行程尚未敲定,曾在高市当选自民党总裁过程中出力不少的麻生太郎却先出了状况。此事对自民党的影响,可能远超外界预估。

首先要明确,麻生丑闻并非孤立事件,而是自民党“黑金”乱象尚未肃清的有力佐证。安倍派、二阶派、岸田派等自民党派系之所以相继解散,正是因为被曝出政治资金集资来源不明、收受回扣等问题。按照日本相关规定,政治团体可以通过出售政治集资宴会入场券筹措经费,但相关筹款和收入必须详细记录,并制作政治资金收支报告。

据《周刊文春》梳理,2006年至2019年,麻生派的政治资金管理团体“素淮会”曾向会所经营者担任代表的相关公司转账103次,合计金额7931万日元,名目大多标注为“会合费”。这些支出虽然符合现有申报框架的要求,账面上也看不出明显违规痕迹,但资金流向私人会所这一事实本身,已足以让日本民众心生疑虑:这些钱究竟用于维持政治活动,还是用于维持特定人物的私人生活?

其次,高市早苗最重要的支撑已不再稳固。麻生派是自民党内目前仅存的派阀。今年2月众议院选举后,该派新增18名成员,规模从43人扩大到60人,麻生太郎也借此进一步巩固了在党内的话语权。内阁改组后,高市把麻生派成员安排到内阁要职,正是因为她清楚,自己作为自民党总裁仍离不开麻生太郎和麻生派的支持。

在不久前举行的派系会议上,麻生还公开为高市内阁背书,称赞“日本社会变得更加乐观”。如今麻生陷入政治资金争议,高市内阁的执政基础也随之出现松动。有分析认为,一旦麻生自顾不暇、不再替高市出面拉拢在野党,执政联盟要在国会推动法案将更加困难。

更现实的压力则来自明年的自民党总裁选举。高市早苗虽已把部分党内竞争对手留在内阁,使其不便出面参选,但接连不断的资金丑闻仍让她的总裁地位备受质疑。目前,日本民众普遍批评自民党“光说不做”:口头上声称严格管控政治资金,实际上只想敛财,甚至有人呼吁麻生太郎退出政坛。若高市继续与麻生“绑定”,其民调数据很可能受到影响。共同社10月民调显示,执政一年后,高市内阁支持率已跌至49.1%,首次跌破50%大关。

有分析指出,麻生丑闻暂时不会引发自民党的执政信任危机,因为麻生并非内阁成员,无需面对国会质询。在自民党内部,高市早苗、小泉进次郎、茂木敏充等核心内阁高层仍需依仗麻生太郎,因此此事也不会掀起太大风浪。不过,高市也可能做两手准备,例如借出席APEC峰会之机展示外交能力,提振支持率,以免被麻生太郎“连累”。

据悉,茂木敏充在谈到高市早苗赴华参会的可能性时,特意提到《中日联合声明》等四份政治文件,强调“中国是日本重要的邻国”,并表示希望通过沟通构建“建设性且稳定的双边关系”。

这一表态出现在麻生丑闻曝光前一天,也正值高市政府寻求与中方高层举行线下会晤之际。对高市而言,访华既可缓解政治和外交压力,也能回应国内要求改善中日关系的呼声。毕竟经济是日本民众最关注的议题之一,若能借一次外交活动推动中日经贸合作,高市政府也可多一份外交“政绩”。

不过,对话终归需要基础,改善关系也要落到实际行动上。中方一贯主张通过对话处理分歧,也乐见日方释放积极信号。但中日关系要真正回到稳定轨道,日本政府仍需切实认错纠错,就高市早苗此前发表的涉台错误言论真诚道歉,同时停止加速“再军事化”,并停止其他可能破坏地区和平稳定的危险行为。简言之,日方若带着诚意而来,中日当然可以敞开谈合作;若只想临时救场,这趟行程恐怕难以达到预期效果。

归根结底,麻生丑闻只是自民党资金积弊的最新一页。自民党政治资金问题反复出现,根源在于派阀政治与资金监管之间长期存在的制度缝隙。高市若只与麻生太郎“保持距离”,或想借中国之行转移民众关注,而不从根源上解决问题,新的丑闻只会换一种方式登场。只有加强配套监管、真正实现政治资金透明化,类似“黑金”丑闻才会在曝光后逐步减少,而不是频繁出现,令自民党形象持续受损。