当乌克兰第一副外长基斯利察的专机飞离北京时，机舱里没有带回期待中的外交突破，只有一份“交换意见”的官方声明。这场被乌方寄予厚望的访华之行刚落幕，来自华盛顿的“最后通牒”便接踵而至——特朗普政府敲定的19点和平方案，如同寒冬里的一盆冰水，浇灭了乌克兰最后的博弈幻想。2025年末的乌克兰，正站在“接受协议”与“失去援助”的悬崖边缘。

访华：先拜美使再谈合作，乌方“借东风”落空

12月18日，基斯利察的北京之行从一场特殊会面开始——在与中方官员磋商前，他首先会见了美国驻华大使戴维·珀杜，高调强调“美方在推动和平中的关键作用”。这一细节精准暴露了乌克兰的外交困境：军事与经济高度依赖美欧支持的现实下，任何重大外交动作都需先向美方“表忠”。

乌克兰第一副外长基斯利察

乌方此次访华带着明确的“求援清单”：希望中方改变中立立场，为其在和谈中争取优势，同时推动中乌高层互动与重建支持。为此，乌方特意重申恪守一个中国原则，试图以外交姿态换取中方背书。但中方的立场始终清晰：在经贸、农业、科技等务实领域可深化合作，但在乌克兰危机上坚持劝和促谈，绝不介入博弈、更不改变中立立场。

双方的官方声明形成鲜明对比：乌方声明聚焦“俄罗斯武装侵略”与和平努力，中方则侧重双边务实合作，仅以“交换意见”轻描淡写危机议题。这场被外界解读为“借东风”的访问，最终以“客客气气、毫无实质成果”收场，乌方想要的调停背书与援助承诺全部落空。

特朗普“掀桌”：19点方案定生死，乌方无议价空间

访华失利的阴霾尚未散去，特朗普政府的“最后通牒”便重磅落地。这份由28点缩减而来的19点和平方案，早已不是协商邀请，而是带有强制意味的“选择题”：要么接受条件换安全保障，要么彻底失去美国援助。

基斯利察与中国外交部部长助理刘彬会谈现场

方案核心条款直击乌克兰软肋：要求乌军从当前控制的顿涅茨克部分地区撤军，承诺不加入北约，限制军队规模；作为交换，俄罗斯被冻结的1000亿美元资产将部分用于乌重建，但美国要拿走项目50%利润，同时推动分阶段解除对俄制裁。更具压迫性的是特朗普的明确表态：泽连斯基“必须喜欢”这份方案，否则美方将终止所有支持。

此时的乌克兰已无反抗资本。基尔世界经济研究所数据显示，2025年欧洲对乌援助大幅缩水，前10个月总额仅325亿欧元，较往年年均416亿欧元大幅下滑；美国则已彻底终止直接军援，乌军弹药库存仅够维持数月。前线战场上，俄军攻克阿夫杰耶夫卡后，正猛攻顿涅茨克“门户”波克罗夫斯克，乌军防御体系濒临崩溃。内忧外患之下，泽连斯基不得不松口，公开表示乌军可从基辅控制的顿涅茨克地区撤出，为谈判预留空间。

多方博弈：中方中立成底气，俄乌和平现转机？

特朗普与泽连斯基

这场外交风暴中，中方的中立立场成为关键变量。尽管乌方未能撬动中方“站队”，但中方提出的人道主义援助、农业合作与和平对话平台倡议，为危机解决提供了务实路径——1000吨越冬棉被、500台取暖设备已启运乌克兰，中方还承诺扩大乌农产品进口，降低关税以稳定其经济支柱。更重要的是，中方愿担任中立调解方，提供谈判场地与沟通渠道，这一倡议已被乌方纳入后续议程。

国际社会的态度也在悄然转变。普京顺势抛出橄榄枝，对泽连斯基的撤军表态作出积极回应；法国总统马克龙虽认为美方方案“需完善”，但认可其和平方向。泽连斯基也调整谈判姿态，从“要求普京直接参与”转为“愿在第三方调解下无先决条件对话”，立场明显松动。

白宫椭圆办公室内标注俄罗斯控制地区的乌克兰地图

从访华“空手而归”到特朗普“掀翻谈判桌”，乌克兰的2025年末充满戏剧性转折。这场持续近四年的冲突，最终还是要回到谈判桌前。中方的中立调解、美方的强势推动、俄乌双方的现实妥协，正共同编织出和平的可能。对乌克兰而言，寒冬虽冷，但接受现实、以让步换生机，或许已是唯一的破局之道。而这场博弈的最终走向，将深刻改写欧洲乃至全球的安全格局。