1946年10月15日12时中央军委电：

陈毅、张鼎丞、邓子恢、曾山并告粟裕、谭震林：在陈领导下，大政方针共同决定，战役指挥交粟负责。

这份重要电报的接电人是陈、张、邓、曾及粟、谭。

而此时，华中分局组成人员是：书记邓子恢、副书记谭震林，常委：张鼎丞、粟裕、刘晓、曾山。

1945年12月15日中央批复，山东局组成人员是：书记饶漱石（陈毅代理）、副书记陈毅、黎玉，常委：张云逸、舒同。

由此可见，接电人除陈毅外，其余5人均是华中分局领导，并未涉及山东局的任何有关人员。

陈毅此时的身份是：华中局上级、华东局（山东局）代理书记，战略上指挥华中野战军的新四军军长。

再看中央因何来电，一是回复当日子时、粟裕等关于在淮海地区军事行动事项的请示电；二是从来电内容看，也是对“华中四老”10月4日给伟人（告陈毅）电的回复。

由此看出，中央軍委10月15日著名电报，所涉及政治、军事，即“陈、张、邓、曾、粟、谭…，大政方针共同制定，战役指挥交粟负责”是△△△专指“华中”军、政事务，与“山东”无关。

因为受电六人，除陈毅外，都是华中局党、政、军领导，没有山东局领导人；电报涉及的事项是华中事项，均与山东无关。

中央军委10月15日电，通篇没有涉及山东的事，山东的人，没有涉及山东的一句话、一个字！

所以陈、张、邓、曾、粟、谭“共同决定”的“大政方针”，只能是涉及华中局的大政方针，不可能由华中局领导来决定山东局的大政方针。

同理，战役指挥交粟负责，粟裕“战役指挥”也应该只是涉及华中野战军的战役指挥，不涉及山东部队的战役指挥。

也就是说，粟裕“战役指挥”的对象只是华中野战军、并不包括山东部队！

请注意一个时间节点，1945年成立的华东局，其成员没有华中局领导参与。

1946年12月的华东局，才新增邓子恢、谭震林、张鼎丞、粟裕、刘晓、曾山为常委（见附图）。

而中央军委发电时间是1946年10月15日。

中央为何特别强调“战役指挥交粟负责”？

大家知道，陈毅以新四军军长身份，负有“在战略上指挥华中野战军”的职责。而近段时间，在战役层面，陈毅也对华中野战军多有指挥，并且效果欠佳，这就是“华中四老告陈毅”的原因所在。

为了明析华中野战军指挥关系，中央在此再次强调“战役指挥交粟负责”的指令就顺理成章了。

需特别说明是，中央军委10月15日电报后，粟裕实际上就担负起了华中野战军、山东野战军、华东野战军的战役指挥重任。

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