当共和党刚刚在中期选举遭遇挫败,一场足以改变中东局势走向的外交斡旋,正在低调推进。阿克西奥斯新闻网披露,过去两周,美国副总统万斯深度入局,在幕后主导美伊之间的间接磋商,目标是敲定一份停火安排,同时把搁置许久的伊核谈判重新拉回桌面,这场外交接触,直接把美伊谈判抬升至美国政府最高层级。
不同于以往交由特使操盘,这一轮斡旋,万斯站到了台前。按照知情人士的说法,他几乎每天都和调解方保持热线沟通,卡塔尔首相、巴基斯坦陆军参谋长是他最主要的对接对象,依托两国作为中间渠道,传递双方诉求,搭建起美伊间接对话的通道。团队还在积极筹划,希望在近期安排一场美伊工作级别技术会谈,只是这场会议的时间、议题还没有最终敲定。万斯的办公室选择对此保持沉默,拒绝对外评价相关报道,没有给出证实或者否认的回应。
参与这场斡旋的,并不只有万斯一人。特朗普的特使威特科夫、库什纳也深度参与磋商,白宫内部形成了一支专门的外交小组。特朗普本人对外释放出相对宽松的信号,在媒体提问时表态,美方正在和伊朗对话,整体进展还算顺利。与此同时,特朗普也和卡塔尔埃米尔通电话,双方围绕缓和地区紧张、推动达成全面协议交换意见,卡塔尔作为本次最重要的斡旋国,持续充当缓冲地带。
熟悉白宫内部路线的人都清楚,万斯原本就是圈子里知名的“疑战派”。早在美方酝酿对伊朗动武之时,他就是高层当中最晚支持军事选项的人,始终倾向以外交手段化解矛盾。而就在谈判消息曝光前两天,万斯公开发文复盘选举失利,直接把伊朗战事认定为共和党落败的关键诱因。一边是战场上持续消耗带来的民意反噬,一边是持续紧绷、随时可能再度升级的地区冲突,多重现实叠加,促使他全力推动谈判落地。
但这并不意味着白宫已经彻底放弃军事选项。多名消息人士证实,虽然外交通道已经打开,美军依旧保留预案,一旦谈判崩盘,随时可以发起短期军事打击。特朗普本身的立场向来摇摆,他愿意给外交一段窗口期,却没有许下放弃动武的承诺,整个谈判自始至终,都笼罩在武力威慑的阴影之下。
对于万斯个人而言,这场外交行动也承载着额外的政治分量。选举失利之后,共和党内矛盾爆发,他此前已经出现和特朗普拉开距离的信号,而如果能够促成一份美伊协议,将会是属于他个人分量极重的政治成绩单,也会成为他布局后续参选之路最重要的资本。只是谈判的难点十分突出,伊朗有着清晰的底线,美方也坚持要求伊方在核议题上拿出可核查的实质承诺,双方诉求差距不小,调解人员坦言,整个推进节奏十分缓慢。
放在中东大棋盘来看,这是一次难得的缓和契机。持续多时的对峙,已经让整个区域暗流涌动,霍尔木兹海峡、代理人冲突、核议题层层缠绕,任何误判都有可能点燃更大战火。如果停火协议落地,美伊之间持续紧绷的对抗节奏将会放缓,核谈判也会迎来喘息空间;可一旦谈不拢,短暂打开的外交窗口会迅速关上,新一轮冲突风险会再度抬头。
眼下所有沟通,都还停留在间接磋商阶段,没有任何白纸黑字的共识。万斯虽然全力奔走,手里能够调动的筹码十分有限。他既要说服德黑兰接受美方条件,也要稳住白宫内部强硬派系,还要安抚以色列等盟友的情绪,多重阻力横亘在前。
这场幕后谈判,把美国当下的两难摆在明面上。战争的代价已经在选票当中显现,可放弃高压姿态,又会触动国内鹰派以及盟友的神经。万斯推动的这场尝试,能不能走出僵局,没有人能够给出答案。唯一可以确定的是,中东的风向,正在因为这一轮秘密接触,迎来微妙的转向。
后续谈判的每一次传话、每一场会面,都会牵动整个地区的安全格局。如果斡旋取得突破,美伊持续多年的对抗有望迎来拐点;如果各方无法弥合分歧,短暂的外交暖意,很快就会被硝烟重新覆盖。