10月29日,特拉维夫北边的海滨小城赫兹利亚,一群人聚在一栋住宅外喊口号:"没有伙伴关系,就没有改变。"这里是反对派领袖艾森科特的家。来的人不是他的对手,都是想让他上台的支持者。
自己人跑到家门口施压,图的是什么?他们要这位反对派领袖在选举结果公布、两大阵营都没拿到议会多数之后,和阿拉伯政党一起组建政府。弄清这群人为什么着急,要从选举当晚的一场空欢喜说起。
2026年10月27日,以色列举行议会选举。当地时间10月30日凌晨,中央选举委员会公布全部选票统计结果:现任总理内塔尼亚胡领衔的执政阵营53席,以军前总参谋长艾森科特领衔的反对派阵营48席,不属于任何阵营、但反对现政府的阿拉伯裔政党共19席,哪一方都没到组阁需要的61席。
投票当晚,形势看着对艾森科特有利。投票结束后出口民调一度显示艾森科特阵营稍占上风;随着正式选票不断汇入,利库德集团重新成为最大单一政党,内塔尼亚胡阵营也反超领先。反对派支持者从高兴到失望,前后不过两天。
内塔尼亚胡这次丢掉了多数,可反对派也没能把他赶下台。下一届政府由谁来组,关键不在53比48,而在阿拉伯政党那19席能不能算进组阁的账里。这一周,内塔尼亚胡阵营一直在想办法让这19席算不进去。
先看他丢了多少。利库德拿了27席,比2022年的32席少了5席。上届议会里,他的阵营最多时控制过68席。这次投票的人也多,投票率77.9%,是1999年以来最高的。
阿拉伯政党的成绩更显眼。"联合名单"和联合阿拉伯党(拉姆党)分别拿到11席和8席,合计19席,比上届议会的10席接近翻番,创下历史新高。这19席加上反对派的48席是67席,按说足够组阁,可事情偏偏卡在这里。
计票还没结束,利库德就先动手了。10月28日,利库德称阿拉伯裔政党用非法手段"窃取"选票,要求警方、国家安全总局(辛贝特)和中央选举委员会调查。极右翼的国家安全部长本-格维尔接着要求逮捕阿拉伯政党领导人,说他们涉嫌从卡塔尔拿钱。
调查确实启动了,各方给出的口径却很谨慎。总统赫尔佐格呼吁"彻底"调查涉嫌干预选举的问题,同时警告不要抹黑阿拉伯社群。中央选举委员会代理总干事利夫内在信中写道,"系统性破坏选举公正"的指控没有依据。
既然调查改变不了选举结果,利库德为什么还要把声势造这么大?他们自己说得很清楚:利库德拿辛贝特的调查当理由,警告所谓"以色列伊斯兰化",要让反对派任何与阿拉伯政党联手组阁的尝试都显得不干净。
美国阿克西奥斯新闻网也有类似的看法,认为内塔尼亚胡似乎是在吓阻反对派,让它不敢和阿拉伯裔政党合作组阁。原本就不大的可能——由艾森科特领导、拉姆党支持的少数派政府——因为这次调查变得更加渺茫。选票改不了,就把组阁这条路堵上。
这条线也不全是利库德画的,艾森科特自己就把门关了一半。他表示加入其执政联盟的政党必须认同以色列是犹太和民主国家等四项原则,在他看来,没有一个阿拉伯裔政党接受这些原则。他的儿子加尔在加沙战争中阵亡,他在哈马斯问题上的强硬立场,很多支持者也是看重这一点才投票给他。
反对派内部的分歧更难弥合。前防务部长利伯曼的"以色列我们的家园"党有7席,他的话说得很死:不和比比(内塔尼亚胡的昵称)坐一起,不和蒂比(阿拉伯议员)坐一起,也不和极端正统派领袖戈德克诺夫、德里坐一起,直接、间接都不行。少了他,48席就只剩41席。
阿拉伯政党自己也不是铁板一块。联合名单领导人表示可以考虑在议会外支持艾森科特领导的少数政府,但因其战争立场不愿入阁;拉姆党则表达了参与政府的意愿。可拉姆党领导人阿巴斯并不乐观,他认为由艾森科特领导、靠阿拉伯政党在外面支持的少数派政府,力量很弱,甚至不可能成立。
阿巴斯这么悲观,和过去的经历有关。拉姆党曾是首个加入政府的阿拉伯政党,那是贝内特和拉皮德领导的2021至2022年政府。那届政府只维持了一年多,2022年11月重新大选,内塔尼亚胡阵营拿下64席回到台上。这件事反对派的人都记得,所以不太敢再走这条路。
10月30日又出了一个意外的消息:极端正统派政党联合托拉犹太教党据称在考虑支持艾森科特领导的少数派政府。可这个党最在意的是兵役豁免,而艾森科特竞选时最核心的主张恰恰是全民服役。两边的立场正好相反,这个消息很难当真。
内塔尼亚胡这边则忙着稳住老盟友。据亲政府的第14频道报道,他对本-格维尔和财政部长斯莫特里赫说:"我们在一起,也将继续在一起。"他守住现有阵营,等着对手那边先出问题。
艾森科特也换了个办法。10月31日他表示,不管怎么算,大多数以色列公民都投票反对"10月7日政府"和逃避兵役,支持变革,票数多出50多万张。他承诺立即推动立法,成立10月7日事件国家调查委员会,实行义务服役。反对派还计划尽快撤换议长奥哈纳。
这条路听着可行,可只算反对派的48席,在议会里一个法案也通不过。不管是换议长还是成立调查委员会,每次表决都要阿拉伯议员投赞成票。组不组政府先不说,议会里每一次表决,反对派都得靠这19席。
接下来几个日子已经定了。中央选举委员会预计11月4日正式确认结果并提交总统,新一届议会定于11月10日宣誓就职。随后赫尔佐格将与各党领导人磋商,选出他认为最有可能组成政府的人。被选中的人有28天组阁,不够还能再延14天。
赫尔佐格的态度很明确,他表示将尽一切努力,避免再出现2019年至2021年那样一轮接一轮、没有结果的选举。那几年以色列在两年里选了四次。这一次如果再组不成政府,选民可能还得回到投票站。
各方都清楚重选的风险。阿拉伯政党未必能复制这次的动员,反对派可能因无法兑现换政府的承诺而受挫,内塔尼亚胡也无法确保下一次就能补齐缺口。谁都没有把握在下一次选举中拿得更多。
现在局面是这样:53席离多数差8席,48席差13席,19席谁都需要,可谁都不愿公开承认需要。赫兹利亚那群人喊的"伙伴关系",艾森科特最后会不会接受,接受了又要付出多大代价,接下来几周的组阁谈判会给出答案。