46国在江苏连云港发起国际打击电信网络诈骗联盟，电诈从区域治安问题进一步演变为跨境治理议题；近两年国际刑警组织成员国上报案件增长55%，多国开始同步清剿窝点、遣返人员、冻结资产并升级通信与支付风控。

46国

国际打击电信网络诈骗联盟创始国

55%

国际刑警组织成员国过去两年上报电诈案件增幅

910处

柬埔寨自2025年7月至2026年9月底调查的涉嫌电诈场所

22892人

柬方遣返的外国人员规模，涉及40个国家和地区

为什么46国要联手反诈

跨境链条

窝点能迁移

电诈团伙常把窝点设在境外，遭打击后迅速转移到新的法域与灰色地带，单点清剿容易演变成“打地鼠”。

制度差异

法律与执法存在落差

犯罪分子利用各国法律差异、执法盲区和司法协作门槛，在人员、服务器、账户和资产之间做跨国切换。

资金流转

赃款转移更快

诈骗资金可借多层账户、离岸公司或加密通道快速分散，若没有跨境冻结和追赃协作，追偿效率会明显下降。

受害面扩散

目标已外溢到全球

FBI启动“断电行动”，说明东南亚园区的诈骗对象已不止亚洲受害者，美国市场也成为重点目标之一。

视频丨电诈已成全球公害 46国合作打击跨境电诈犯罪

央视新闻

缅北电诈覆灭纪实丨第三集《共筑天网》

央视新闻

多国动作已经推进到哪一步

1

柬埔寨：清剿、起诉、遣返同步推进

截至2026年9月底，柬埔寨执法部门共调查910处涉嫌电诈场所，其中86处为大型窝点；529起案件已移送法院，5778名嫌疑人被起诉并羁押候审，另有22892名外国人员被遣返。

2

中国推动联盟化协作

2026年9月10日，国际打击电信网络诈骗联盟在江苏连云港成立，46个创始国共同发布联合声明，目标是把跨境反诈从个案合作升级为持续机制。

3

美国开始向窝点源头施压

FBI称正推进“断电行动”，把重点放在对美国公民实施境外及跨境诈骗的园区，并已赴东南亚多国与当地部门商讨联动打击。

关键数字对比：全球化特征已非常清晰

案件增幅

55% / 过去两年

创始国

46国 / 联盟

调查场所

910处 / 柬埔寨

大型窝点

86处 / 柬埔寨

数据来源：央视新闻、人民日报相关公开报道。统计口径：分别对应联盟创始国数量、国际刑警组织成员国案件变化，以及柬埔寨官方通报的专项行动进展；时间范围以报道披露口径为准。

时间脉络

2026年10月28日

多国治理进展披露

人民日报披露柬埔寨等国持续清剿窝点、扩大国际执法合作，显示联合治理仍在推进。

2026年10月21日

柬方公布阶段成果

柬方通报专项行动数据，覆盖调查、起诉、羁押与遣返等多个环节。

2026年10月15日

FBI宣布“断电行动”

美方公开表示将打击针对美国公民的境外电诈园区，显示欧美受害面扩大。

2026年10月5日—10月7日

纪录片集中播出

《缅北电诈覆灭纪实》播出，呈现跨境清剿与国际协作的既有路径。

2026年9月10日

国际联盟成立

全球公共安全合作论坛期间，国际打击电信网络诈骗联盟在江苏连云港正式成立。

缅北电诈团伙一度气焰嚣张, 窝点距离我国口岸不足200米, 诈骗团伙分散藏匿在酒店、公寓、私人别墅等建筑, 警方3个月关停涉诈号码7.5万个

潇湘晨报

中方联盟协作与美方“断电行动”有何不同

联盟协作

更偏机制建设

46国联合声明强调建立更聚焦、更专业、更高效、更具行动性的政府间组织框架，核心是把跨境反诈变成长期协作机制。

断电行动

更偏源头打击

FBI公开表述聚焦对美国公民实施诈骗的境外园区，重点是与东南亚当地部门联动处置窝点和跨境链条。

普通人实际会感受到哪些变化

陌生来电与异常账号会更容易触发风控

多国把反诈压力前移到通信和支付端后，用户可能会更频繁遇到风险提醒、临时限额、异常登录核验等措施。

跨境转账与可疑收款审核会更严格

如果交易链条涉及高风险地区、异常账户或短时间多层转移，冻结、延迟到账和补充核验的概率会提高。

诈骗触达成本会上升，但不会消失

联合清剿、遣返和号码治理会抬高团伙运营成本，但窝点迁移与脚本翻新仍可能让骗局换壳出现。

识别信号仍集中在四类高危特征

高收益诱导、远程控制设备、要求隔离沟通、冒充执法施压，是跨境诈骗中反复出现的共同信号。

印度“数字逮捕”诈骗猖獗 今年报案逾2万起

新华社

印度新型诈骗猖獗, 今年报案逾2万起, 涉案金额超64.7亿卢比, 有老人被骗走330万卢比

光明网