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当地时间10月19日,特朗普公开点评法国骚乱,直接把问题归罪于法国移民政策。而马克龙此前把民众焦虑,指向波斯湾冲突推高油价。
两种截然不同的说法摆在台前,这场风波的锅,真能简单扣在美国头上吗?
特朗普一针见血甩锅移民,和马克龙的解释完全对不上
据法新社报道,10月19日特朗普在白宫接受采访,专门回应法国正在发酵的大规模骚乱。
当记者提到马克龙将骚乱诱因和伊朗相关战事绑定,特朗普直接否定这套逻辑。他称马克龙是自己的朋友,但在移民这件事上,法国犯下根本性错误。
特朗普说,早在自己第一个总统任期,就已经提醒马克龙,一定要守住边境。如果放任世界各地的人口持续涌入,法国迟早要被无穷无尽的麻烦缠住。
在他的判断里,眼下法国街头的混乱,和教育、油价这些议题无关,根源就是移民。
他还有一段很直白的表态。进入法国的一部分人,并不热爱这个国家,不认同法国的建筑、艺术与本土文化。
长期积累之下矛盾爆发,如今法国已经深陷麻烦,想要重回过去稳定的局面,难度非常大。
这番表态,和马克龙的对外解读形成鲜明对立。更早的10月17日,法国多地爆发游行示威,劫掠、纵火等暴力事件接连出现。
马克龙随后发表全国电视讲话,把民众焦虑的核心,归结于生活成本和燃油涨价。油价走高的源头,是波斯湾地区的战争,法国并没有参与这场冲突,却被迫承担全部代价。
两种说法,代表两套完全不一样的归因思路。特朗普向内看,认为是法国自身移民政策埋下隐患。
马克龙向外看,把民生压力追溯到域外地缘冲突。单一视角,其实都很难完整解释这场骚乱。
喊了多年的欧洲战略自主,一直卡在现实枷锁里
马克龙这些年反复提起一个目标,就是欧洲战略自主。最早从索邦大学演讲开始,法国持续呼吁欧洲摆脱依附,建立独立的地缘判断、自主防务框架,自主挑选合作伙伴。
法国手握独立核力量,也是欧盟内部推动这条路线最积极的国家。
这个构想听起来很美好,但落地的阻碍根深蒂固。冷战延续至今的跨大西洋同盟,牢牢绑定欧洲大部分国家的安全体系。
防务采购、情报共享、安全预案,大量环节都依托这套同盟运转。想要挣脱束缚,实现真正自主,代价极高。
一方面,防务独立需要持续投入巨额资金,打造属于欧洲自己的装备体系与作战力量。另一方面,欧盟二十多个成员国安全诉求差异巨大,很难捏合成统一阵线。
中东欧国家对安全风险的感知,和法德等西欧大国完全不同。不少中东欧国家更愿意抱紧同盟,对法国主推的战略自主保持警惕。
成员国诉求撕裂,直接导致欧盟很难拿出步调一致的对外政策。很多时候,欧洲的外交选择,终究跳不出同盟划定的大框架。
这种安全依附关系,带来一个很现实的结果。远方爆发地缘冲突,欧洲没有办法置身事外,能源带来的经济冲击,最先传导到普通人身上。
能源层面的代价,并不是这次波斯湾局势紧张才突然出现。此前欧盟跟随相关制裁,主动推进能源去俄化,整个经济体为此承担了巨大额外成本。
这笔成本不会凭空消失,顺着产业链层层传递,变成企业生产成本、居民燃油、供暖、食品价格的上涨。法国身处这套体系当中,通胀和生活成本上行,已经酝酿很久。
霍尔木兹海峡承载全球大量石油运输,航道一旦紧张,国际油价立刻波动。法国石油无法自给,高度依赖国际市场。油价上涨之后,货运、农业生产、日常出行全部涨价,居民手里可支配收入持续缩水。
法国历史上黄背心运动,导火索同样是燃油相关价格调整,燃油价格,本来就是法国社会一根极其敏感的神经。
马克龙专程出访海湾国家,协商稳定柴油供应,本质上是被动修补脆弱的能源链条。他可以短期争取更多原油资源,小幅平抑当下油价,却改变不了欧洲高度依赖外部能源市场的底层现状。
能源自主转型周期漫长,短期很难隔绝国际油价波动带来的冲击。外部成本不断向内转嫁,欧盟内部又持续拉扯,很难快速调整路线。
民生裂痕才是底层土壤,外部冲击只是导火索
同样面对高油价,欧洲不少国家都承受通胀压力,但并不是所有地方都会爆发同等规模的街头骚乱。
这就说明,油价只是外部诱因,法国长期积攒的社会矛盾,才是骚乱可以发酵的基础。
法国维持多年高福利体系,福利开支持续挤占财政预算。近些年经济增速放缓,财政缓冲空间持续收缩,政府用来补贴民生、对冲通胀的手段越来越有限。
民众期待稳定收入、稳定物价、稳定的公共服务,经济走弱之后,这份期待很难持续兑现。
收入差距、青年就业困境、阶层固化,都是法国长期存在的社会议题。平日里这些矛盾分散在日常生活里,不容易集中爆发。
一旦物价快速上涨,民众积攒的焦虑就会快速汇聚到一起。走上街头的人群诉求并不统一,一部分人直接反对油价上涨,还有一部分人借着这次机会,宣泄长久积压的不满。
马克龙的回应方式,其实也看清了这一点。他在讲话中共情民众的焦虑,同时严厉谴责暴力打砸行为,还承诺和工会、青年群体展开对话。
他清楚,单纯稳住柴油价格,解决不了深层问题。就算海湾国家短期内稳住供油,只要财政、就业、福利的内部矛盾没有梳理,下一次外部冲击到来,抗议浪潮依然有重新抬头的可能。
欧盟内部的分化,还会放大这类危机的影响。西欧经济底子厚,承受物价上涨的能力更强。中东欧、南欧部分国家财政薄弱,民众对涨价的耐受度更低。
同一项能源政策,在不同国家引发的民生感受天差地别。想要出台统一的应对方案,漫长谈判和妥协,经常错过最佳调整窗口。
阵营内部也一直存在两种声音。一部分国家坚持原有对外路线,认为短期民生阵痛,是换取长期安全的必要代价。另一部分国家反复警示,民生压力积累到临界点,就会爆发大规模街头抗议。
两种声音持续拉扯,欧盟转向十分迟缓。哪怕是法国这样的核心大国,也没有办法凭一己之力扭转整个联盟的方向。
长远来看,欧洲大概率会长期处在两难循环之中。短期,能源外交拿到稳定供给,能够暂时降温抗议,属于治标之举。
它只能缓解物价痛感,修复不了社会裂痕,改变不了对外依附的结构。国际能源市场再一次震荡,同样的压力还会重来。
结语
小川觉得,摆在欧洲面前只有两条主线道路。一条是咬牙推进防务、能源自主,慢慢降低对外依赖,但是投入巨大、周期漫长,成员国分歧和外部阻力重重。
另一条就是维持现有同盟框架,享受安全保护,被动承接地缘冲突带来的经济反噬。
更大可能,就是持续摇摆。口号上反复强调战略自主,实质性的突破很难出现。民生尚可承受的时候,自主议题就拿出来讨论。
危机压到民众头上的时候,很多国家又会回归熟悉的同盟路线。这种来回拉扯,会是欧洲很长一段时间的常态。
我们不需要完全否认波斯湾冲突带来的冲击,但也不能把一场复杂的国内社会动荡,全部归罪单一外部主体。马克龙追求战略自主,是欧洲想要掌握自身命运的尝试。
可安全绑定、能源依赖、成员国分歧,一层层捆住欧洲的手脚。当地缘博弈的代价一次次落到普通民众身上,街头抗议,就成了最直观的反馈。欧洲想要走出这个困局,前路依旧迷雾重重。