近日，一份递交给辽宁省纪检监察委员会的实名举报材料，牵动了不少关注营商环境与公平正义之人的心。这份举报材料的提交者，并非普通民众，而是前营口鲁冰花集团创始人杨晓东，一位曾戴着营口市人大代表、五一劳动奖章获得者光环的创业者，他一手创办的企业，也曾是国家农业产业化重点龙头企业。如今，他选择站出来，将矛头指向以张清（辽宁北方土石方工程有限公司及十几家关联企业实际控制人）为首的相关人员，举报其涉嫌多项违法违规行为，这份举报背后，藏着数十位企业家的切身之痛，更亟待相关部门给出公正的核查结果。
回溯这位举报人的创业路，满是对初心的坚守。1997年，国家号召推进农业产业化，他应声而动，投资创办了营口鲁冰花果汁品牌。在那个创业不易的年代，他始终把“守法经营”刻在心里，靠着过硬的产品质量和踏实的管理作风，一步步把企业做成了当地农业产业化的标杆。营口市优秀企业家、国家农业产业化重点龙头企业这些荣誉，以及营口市人大代表的身份、五一劳动奖章的认可，都是对他多年坚守的最好证明——他用实际行动诠释了，真正的企业家，不仅要谋发展，更要守底线、担责任。
可惜的是，数年前受地区营商环境变化影响，这家曾经风光的企业不得不依法停产。但即便如此，这位创业者也没丢了企业家的担当：企业欠下的债务，一分不少全部还清；跟着自己打拼的员工，也都妥善安置到位，没有让一个人陷入困境，更没有给社会添半点麻烦。这份“善始善终”的责任感，在当下更显难能可贵。
而举报材料揭露的真相，却让人脊背发凉。张清为首的相关人员，长期在营口盖州地区活动，他们的一系列操作，不仅让数十位像举报人这样的企业家栽了跟头、赔了家底，更在悄悄破坏着当地的营商环境，动摇着大家对司法公正的信任，甚至给国家金融安全埋下了巨大隐患。
举报材料里最先提到的，就是一笔让人难以置信的“低价债权交易”。材料表明，从2018年开始，张清控制的辽宁北方土石方工程有限公司及关联个人，和营口市资产经营公司（时任负责人刘思洋）签了一份债权受让合同，里面就包含了举报人的企业债权。
大家可能没概念，这笔债权包涉及40家企业在农行的债务，对应的企业资产估值足足有40亿元，可张清一方只用了1875万元就买了下来——相当于用不到两千万，买了估值四十亿的资产，这价格远远低于市场正常价格，而且整个评估过程也涉嫌违规。从法律上来说，这种明显不合理的低价交易，如果查实是故意为之，债权人有权依据《民法典》第五百三十九条申请撤销。更关键的是，这涉及的是国有资产！我国《刑法》第一百六十九条明确规定了徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪，国有公司、企业或其上级主管部门直接负责的主管人员，违反国家规定，将国有资产低价折股或出售，致使国家利益遭受重大损失的，需承担刑事责任，最高可判处七年有期徒刑。如若举报内容属实，这种操作就是在变相侵占国家财产，让国有资产白白流失，每一个纳税人的利益都可能因此受损。
更让人无法接受的是，拿到债权后，张清一方竟然疑似利用司法资源施压谋利。他们向不少企业家索要额外好处，谁要是敢质疑他们的行为不合规、拒绝不合理要求，就会被用“要按刑事案件处理”来威胁。后续真的有相关人员被判刑，可庭审时，关键证人的说法自相矛盾，核心线索也没被采纳。这种行为涉嫌触犯《刑法》中的虚假诉讼罪，根据最高人民法院、最高人民检察院相关解释，单方或与他人恶意串通，采取伪造证据、虚假陈述等手段捏造民事纠纷并提起诉讼，或利用捏造的事实申请执行，致使法院基于捏造事实作出裁判的，均构成虚假诉讼罪。
司法本该是维护公平正义的最后一道防线，如果这道防线被滥用，用来威胁、打压正常经营的企业家，那谁还敢安心创业？这种行为不仅会破坏司法的公信力，更会让大家对法律的公平性产生怀疑，久而久之，没人愿意再踏足这个市场，营商环境只会越来越差。
举报材料表明张清疑似套取国家信贷资金，更是直接损害了国家和每一个人的利益。杨晓东表示：张清一方把用低价买来的资产，玩起了“高评低估”的猫腻，买的时候拼命压价，申请贷款的时候就串通评估机构故意抬高价值。再加上勾结多家银行内部人员，用同一资产反复抵押、循环抵押，打着“借新还旧”的虚假旗号申请贷款，前后涉嫌套取的资金竟然超过七亿元！
更过分的是，这些钱根本没用来搞经营，很快就变成了坏账，最后所有风险都甩给了国家金融体系。若此事属实，便涉嫌《刑法》第一百九十三条规定的贷款诈骗罪，该条文明确列举了“编造引进资金、项目等虚假理由”“使用虚假的产权证明作担保或者超出抵押物价值重复担保”等情形，只要以非法占有为目的，实施此类欺诈行为骗取银行或其他金融机构贷款，数额特别巨大的，最高可判处无期徒刑。
国家的信贷资金本是用来支持实体经济、帮助企业发展的，现在却被这样套取浪费，不仅让国家蒙受巨大损失，还扰乱了正常的金融秩序，以后真正需要资金的中小企业，贷款只会更难。
值得一提的是，这份举报并非空穴来风。为了证明自己所说属实，举报人已经整理好了一系列初步证据线索，每一条都有据可查：张清控制的企业工商信息、有没有打过官司、财产有没有被冻结，这些公开渠道都能查到；他和营口市资产经营公司签的债权转让合同关键信息；还有相关核心成员自己说起作案手法的录音；向银行贷款的详细情况、抵押资产的来源；以及其他受害企业家被迫低价转让资产的协议、聊天记录，甚至还有反映个别司法人员存在不当往来的线索。举报人明确表示，只要相关部门需要，他愿意全力配合，把所有证据都交出来。
基于这些疑似违法违规的事实，举报人提出的四项核查诉求，其实也是每一个关注公平正义的人想看到的：一是希望彻查那些疑似通过虚假诉讼、欺诈手段得来的不公正判决，要是查实了就赶紧撤销，不能让法律的尊严被践踏；二是严查疑似贷款诈骗、强迫交易、寻衅滋事这些违法犯罪行为，让犯错的人付出应有的代价；三是深挖金融机构内部可能存在的问题，那些违法放贷、输送利益的人，必须被严肃处理，还金融行业一片干净的环境；四是彻查个别司法、检察人员可能存在的徇私枉法、滥用职权行为，守住司法公正的底线。
杨晓东在材料里强调，这些疑似违法违规行为，已经严重破坏了辽宁地区的营商环境，给国家金融安全带来了巨大风险。其实大家都明白，营商环境好不好，不仅关系到企业家的创业信心，更关系到地方的发展前景；国家金融安全，更是和我们每一个人的生活息息相关。要是这些行为得不到查处，只会让更多企业家寒心，让营商环境越来越差，最终损害的是整个社会的公共利益。所以，大家都在盼着上级纪检监察和司法机关能尽快介入，把所有问题都查清楚，严惩相关责任人，守住国有资产的安全，捍卫法律的公正，让当地的营商环境和政治生态能真正好起来。