从“28点计划”到“19点计划”，从“美国方案”到“欧洲方案”，各方围绕俄乌冲突解决方案展开激烈博弈，多个问题悬而未决，对此，俄罗斯、欧洲与乌克兰三方的反应各不相同。 乌克兰已接受和平协议，但称"部分细节待磋商"。莫斯科则指责美方擅自篡改协议内容，违背安克雷奇会谈共识，认为自身遭欺骗。双方分歧导致初步和平曙光迅速消散。

美乌谈判代表 俄罗斯对新版草案的弱化内容表示不满。此前，俄总统新闻秘书佩斯科夫认为美方早先版本与俄美阿拉斯加会晤精神相符，可作为谈判依据。 然而，媒体披露的“19点”新方案有重大修改：乌军规模限制放宽，不再特赦“战争罪行”，领土划分等议题也被搁置。分析认为，新缩减版方案的修改之处正是俄乌关键分歧。美方此前28点计划因偏袒俄罗斯而遭乌克兰和欧洲反对，新方案则明显倾向乌方，俄罗斯恐难接受。当前俄乌战局胶着，四方博弈不断。 对俄罗斯来说，新方案意味着美国单方面撤销了早期积极信号，将原本可接受的28点方案基础变为模糊框架。俄总统助理乌沙科夫评价欧洲和平计划“对俄无建设性，不符合俄方利益”。25日，俄外长拉夫罗夫点名批评欧洲，称其就调解乌问题释放的信息，意在破坏特朗普和平计划及俄美阿拉斯加协议，表明俄方不接受“19点”方案。

拉夫罗夫 乌克兰对新达成的方案持谨慎态度，《金融时报》援引乌高级官员消息称，乌方同意将军队规模控制在80万人以内。考虑到乌战前武装力量仅25万人，现已扩充至88万人，此次裁减8万人被视作重大让步，不过在和平时期，80万军队规模基本能满足需求。 不过，在领土归属、与北约的关系以及长期战略定位等关键问题上，基辅方面不愿提前做出让步。乌内部担忧，若先行妥协，俄罗斯将取得战略优势，乌克兰未来的生存空间将被长期压缩。 25日，特朗普在回应乌克兰领土问题时表示，按目前形势，几个月后这些土地很可能仍会被俄罗斯掌控。当被问及乌克兰给俄罗斯的领土是否过多时，他称事情发展有其趋势，最终这些土地大概率仍归俄罗斯，并认为俄罗斯停止战斗、不再占领更多土地就是最大的让步。 最新情况表明，乌克兰并非完全接受该方案，只是原则上达成一致，且所接受的和平协议版本从最初的“28点”版缩减至“19点”版。基辅方面认为，主权问题只能由其与美国直接商讨，而不是通过俄罗斯期望的安克雷奇模式来决定。

这一消息公布后，俄美双方均展现出强硬姿态。俄罗斯外长拉夫罗夫明确表示，若依据“28条”修改后的条款仅剩19条，且无法满足俄方核心诉求，俄方将予以拒绝。他指出，当前方案被大幅稀释，诸多俄方关键要求未被纳入。这表明俄罗斯期望在谈判中获取其在战场上尚未实现的目标。鉴于当前俄乌双方对立情绪浓烈、妥协空间有限，在未彻底分出胜负前，双方难以达成全面和平协议。

俄罗斯原本就将28点方案视为谈判基础，如今方案进一步削减，俄方自然难以接受。从整体形势判断，这一情况与特朗普此前试图推动停火的做法类似，看似声势浩大，实则效果有限，俄乌双方大概率会继续在战场上激烈交锋。 特朗普在解决冲突问题上，更像是表演式推进，只为博取关注，能否取得实质性成果令人质疑。毕竟，一份他最后才知晓且内容可被随意修改的方案，很难让人对其抱有期待。