原本被围剿的莎拉，等到了翻盘良机！最高法院重拳裁决、汇率暴跌、拨款丑闻连环爆发，枪口调转，小马科斯的弹劾危机已经浮出水面。

汇率先亮红灯

10月27日菲律宾比索兑美元收在64.17，盘中最低到64.20，这是历史上第一次跌破64这个关口。当天成交额从上一日的16亿美元左右升到差不多17亿。

比索走弱不是当天才发生的事，央行之前已经加了一次息，50个基点，按理说应该能撑一撑汇率，但没撑住。

黎刹商业银行的经济学家里卡福特分析说，比索这一轮贬值背后是国际油价推高了菲律宾的进口成本，贸易逆差、经常账户逆差和国际收支逆差同时顶着。

菲律宾是石油净进口国，油价一动，进口账单就跟着动，这不是货币政策一天两天能扭转的事情。

其实我觉得，央行加息之后比索还在往下走，说明市场真正担心的已经不是利率高低，而是菲律宾拿什么来填进口账单。

油价一涨，比索就软，这个链条短期内断不掉，马科斯的经济团队手里能打的牌其实不多。

马科斯当天和央行行长、经济团队开了会，讨论通胀怎么应对、货币政策有什么影响。会开在这个时间点，说明经济端的压力已经传导到了日常层面。

物价还在高位，经济增长没有明显提速，普通家庭感受到的是东西贵了但收入没跟上。在这个背景下，预算怎么分就不再是远在天边的法律讨论，而是跟日子直接挂钩的问题。

法院画了一条线

10月20日最高法院公布了一份由高级大法官莱昂宁主笔的全席裁决。裁决的核心不是说预算不能调整，而是说国会不能绕开总统提交的原始盘子，把总额做大之后再把钱往特定方向塞。

2024年预算里，国会两院协商委员会把非规划拨款从总统提案的2819亿比索抬到了7314亿，多出4495亿。

法院查下来发现，这个委员会本该只协调参众两院的分歧，实际却在没有会议记录、没有资金变更说明的情况下闭门把盘子做大了。

2025年预算里公共工程与公路部特别道路基金被加了179.9亿，2026年预算里一般基金特别账户多了127.5亿，连同授权释放非规划资金的相关条款，一起被认定越线。

法院对2026年的条款下了永久禁令，参众两院、总统府行政秘书处、预算与管理部都不能再执行。

对于2024和2025年已经花掉的钱，法院用了既成事实原则，不让已完成的项目立刻乱掉，但判决书里写得很清楚，这个原则不替起草者、提议者和实施者挡追责。没有点名，但门也没关。

依我看这份裁决最要命的地方不是那4495亿被否了，而是法院把“谁签字谁负责”这条线留在了桌面上。

总统府后来强调法院没点名，技术上成立，但政治上等于什么都没挡。签字的人就是总统，这条逻辑不需要法院写进判决书，反对派自己会补上。

莎拉把球踢回去

莎拉在裁决公布第二天就公开要求马科斯解释，为什么最终签字的预算和政府一开始提交的方案差这么多。

这一步不算激烈，但方向很准，她把法院画出来的那条线直接指向了签字的人。总统府到10月28日才给出系统回应。

卡斯特罗的说法分两层，法院没有说谁有责任，单凭一份裁决不足以弹劾总统，总检察长办公室会申请重审，但在重审结果出来之前，2026年预算照原计划走。

她还提了既成事实原则，说善意执行、钱到了该去的地方，就不应该自动产生责任。

这套法律逻辑有依据，但在政治观感上有个绕不开的问题，法院已经说了某些条款永久禁止。

政府这边却说先执行着，外面的人很容易读成规则我认但手先不松。

我认为莎拉这一步走得比表面看起来精明。她没有喊弹劾，没有组织街头抗议，只是要求总统“解释”。

解释这个东西，给不出来是问题，给得出来但没人信也是问题。她把球踢回去之后，无论马科斯怎么接，主动权都已经不在总统府手里了。

儿子的选区拿了最大一份

菲律宾调查新闻中心10月27日发的分析说，众议院版本的2027年预算里。

北伊罗戈省第一选区在公共工程部项目上拿到了405个项目、总共43.7亿比索的追加拨款，这个选区原来在公共工程部预算里只有3.69亿。

人民预算联盟的报告补了一个关键细节，这些追加不是财政突然多出钱来了，而是从别的项目里挪过来的，众议院版本把多用途建筑和通道桥梁的整体预算加了430亿，钱是从其他方向腾出来的。

最高法院刚否掉的逻辑，就是国会强力重排优先次序再把资金导向特定项目，结果下一个财年的预算草案里同样的做法又出现了，而且最大的一块落在了总统儿子选区。

卡斯特罗为这笔拨款说话的时候，意思是预算插入本身不一定是坏事，项目做实了、没有幽灵工程、钱没进私人口袋，就不该先下结论。

这话不能说没道理，但它把问题从钱为什么这样分换成了项目修得好不好。

项目质量当然要盯，可它回答不了另一个问题，一套刚被最高法院画了红线的分配方式，怎么这么快就在下一个预算周期里原样回来了。

最后我想说，桑德罗选区这笔钱之所以扎眼，不是因为43.7亿本身有多大，而是它出现的时间点和最高法院裁决只隔了七天。

如果这笔拨款是在裁决之前就敲定的，总统府还可以说“程序照旧”，但它出现在裁决之后，而且金额在选区级拨款里排第一，这个顺序本身就会说话。

解释得再圆，也绕不过“为什么偏偏是这个时候、偏偏是这个选区”这个问题。

民调给出了一个坐标

Pulse Asia在9月17日到24日做的全国调查显示，马科斯的信任率在29%上下，不信任率48%，莎拉的信任率55%，满意率54%。

这个数字不能直接推出弹劾会来，但它说明一件事，总统的支持基础本来就不算稳，预算违宪裁决和桑德罗选区拨款放在同一个新闻周期里，很容易被公众串成一个完整的故事。

法院说这条路不该走，政府说尊重裁决但先执行着，总统之子选区拿了最大份额的追加拨款，三句话摆在一起，很多人自己就能把线连起来。

结语

最坏的结果不一定就是弹劾马上启动。法院的裁决没有直接触发弹劾程序，总统府也在把责任从个人往制度层面切割。

但规则被画出来之后，如果分钱的逻辑看起来还是老样子，这件事就不会因为几场记者会冷下去。莎拉等到的窗口，是对手在两条线上同时递了材料。