在2026年10月,华盛顿发生了一件让人注意的事。美国财政部换了新的顾问,同时中国持有美债的数据也更新了。这两件事加在一起,让很多人觉得中美之间的金融关系有了新的变化。从表面看这是人事和数据的巧合,但是在背后有很多原因,事情并不像看起来那样简单。
在10月9日,美国财政部发出公告,让朱迪·谢尔顿做高级顾问。这个人一直说美元要和黄金连在一起,这次去上班的主要工作就是看中国的金融情况。然后在10月17日,有报告说,到8月的时候,中国有的美国国债变成5907亿美元。这个数比上个月少273亿,是2008年到现在的最少数量。
很多人看到数据下降就以为是有突然抛售,其实不是这样。从2016年开始,中国就在有计划地调整外汇储备结构。这是一年来第十次净减持,从2013年的最高点算起,累计已经减持了接近一半。这种做法不是为了攻击谁,而是为了优化自己的资产结构,应对国际上的各种风险,让自己的抗干扰能力变得更强。
除了中国以外,其他国家的动向也值得注意。日本在连续4个月的时间里都在减持美债。英国和加拿大的账面数字虽然增加了,但这些增加大多是因为托管账户的调整,并不是真的长期持有。现在愿意长期持有美债的主权基金和央行变少了,市场越来越依赖那些对价格很敏感的对冲基金。这些资金要求更高的收益率,这让美国借钱的成本压力变得越来越大。
美国的债务问题很严重。10月初美国财长说国债规模有41万亿美元左右,同时10年期美债的收益率到了5.34%,30年期的也超过了5.7%,这些数字是2002年以来的新高。高利率和巨额债务让美国财政有很大的困难,在这样的情况下,一点小的变化都会影响市场的信心,融资变得不容易。
美国方面面对这种局面,试图用新的说法来让局面稳定。新任顾问谢尔顿提出发行一种和黄金挂钩的50年期长债,这种债在到期时可以兑换实物黄金。他在今年3月还公开说,不能允许中国先建立人民币和黄金的新联系。这个提议听起来很新,但是美国的黄金储备市值只有一万亿美元左右,这根本不够覆盖四十万亿的债务。
这种挂钩黄金的想法在财务上不能解决实际问题,它还可能让美债原本“无风险”的属性受到破坏。因为黄金价格有大的波动,如果进行挂钩,美债的风险就会增加。美国做这件事的真实目的,更多是为了形成一种新的叙事方式,它试图在话语权上拿到主动,去遏制人民币通过黄金提升在国际上的地位,这是一种防御性的策略。
同中国比起来,美国有比较多的焦虑和高调的表现。中国这一边一直有低调和沉稳的状态。数据说,到9月底的时候,中国央行的黄金储备有7747万盎司,大概是2409吨,这已经是连续第23个月让储备增加了。在全世界的范围里,黄金在央行储备里的占比有27%,第一次比美债的22%要多。
这种“一降一升”的操作,不是简单的资产替换。中国通过减少美债和增加黄金,让风险分散开。这种做法让人民币的信用基础变稳,也让金融安全感变高。中国不对外面大声说,只是一直优化自己的资产池,这样的行动比口头争论更有用。
要注意公布的美债数据说的是托管地,不是最终的持有人,真实的资金流向可能比表面看的情况更复杂。现在美债越来越依靠短期的套利资金,如果没有足够的说法来支持,就算加息也很难让市场有信心。这说明美元信用体系正遇到深层次的挑战,以后的情况还要继续看。