俄罗斯同意恢复谈判,俄乌冲突是否真的接近结束?10月21日,俄罗斯总统普京在圣彼得堡会晤美国总统特使威特科夫,双方整场交流的会谈时长接近三小时。俄方后续对外公开信息称,原则层面同意在11月重启俄、美、乌三方谈判,活动举办地点大概率选定在阿联酋阿布扎比。
这被视为俄乌和平进程的一次重要变化,但战场局势并没有因此缓和。俄罗斯方面仍在不间断推进自身军事行动,乌克兰也没有停下针对俄罗斯境内目标发起的各类打击举动。当前局势最为鲜明的特点,就是外交谈判与军事对抗两类行动处于同步开展的状态。
10月21日俄总统助理乌沙科夫对外披露,普京大体同意11月重启三方谈判,时间大概率在11月10日之后,阿布扎比为可选举办地,相关具体安排还没最终确定。
按照俄方披露的信息,新一轮谈判将继续停留在专家和技术团队层面,重点讨论冲突结束后俄罗斯与乌克兰的安全保障体系,而不是立即举行三国领导人峰会。
在启程赴俄访问之前,威特科夫就已经于10月20日在挪威奥斯陆和乌总统泽连斯基以及欧洲相关各方见面,共同商议终止冲突的可行路径。
泽连斯基后续表态称,乌克兰支持尽早重启三方谈判,也愿意就全面停火、能源设施停火及人道主义相关举措展开磋商。
双方都接受重新接触,却没有就结束战争的具体条件达成一致。俄方始终将长期安全相关安排作为重要考量,乌方则坚定捍卫自身主权与领土完整,两国在东部地区归属问题上的分歧依旧十分突出。
需要留意的是,俄方对外放出谈判相关信号之后,始终没有宣告要中止当前的军事行动。
10月22日,俄罗斯对乌克兰首都基辅发起大范围导弹攻击,该事件造成平民出现伤亡,当地多处基础设施也受到了影响。乌方现阶段仍在持续动用无人机作战力量,对地处俄罗斯境内的相关目标发起攻击行动。
谈判桌正在重新布置就位,不过当下战场上的军事压力并没有出现丝毫减轻。这意味着外交接触恢复,并不代表双方已经进入实际停火阶段。
乌克兰当下要应对的难题不单来自前线战场,还包含不断攀升的经济负荷,以及外部援助走向的不确定性。
旷日持久的冲突造成大量人员死伤,能源设施屡屡遭袭,电力供给、工业生产还有民众日常起居都受到剧烈冲击。
美国相关政策出现变动,让乌克兰所面临的来自外交层面的压力得到进一步提升。
特朗普政府一方面推动俄罗斯与乌克兰重启对接沟通,另一方面放开部分和俄罗斯柴油贸易相关的管控限制。10月21日当天,普京与威特科夫还针对双方早前商议敲定的柴油供应相关安排开展了磋商交流。
美国试图通过外交渠道的交流推进和平相关事务的进展,而乌克兰在安全保障以及领土相关议题上,仍旧保有十分明确的自身诉求。如果和平协议缺少靠谱的落地执行保障,停火之后的各类安全问题仍然很难得到妥善处置。
和乌克兰相比,俄罗斯的人口总量与资源储备都更占优势,不过长期作战也同样会造成人员损耗、财政消耗以及各类经济层面的压力。
澳大利亚科廷大学国家安全与战略研究学者穆拉维耶夫认为,俄罗斯社会存在战争疲劳情绪,但目前尚未形成迫使政府迅速改变军事政策的明显压力。
乌克兰针对俄罗斯城市以及能源类设施发起的打击行动,并没有直接促使俄方对自身原有政策作出调整。
穆拉维耶夫分析,部分俄罗斯民众反而可能因此支持采取更强硬的军事回应。
俄罗斯目前仍坚持通过军事行动争取更有利的谈判条件。
可即便情况如此,也绝对不代表俄罗斯能够无限期承受战争所产生的各类成本消耗。不间断的战事产生的财政压力、设施损毁以及人员损耗,也会作用于它后续的长期行动能力。
从双方军事硬实力的对照维度来看,俄罗斯在火力规模、远程打击能力以及兵员储备这几方面都处于领先位置。
穆拉维耶夫指出,俄军既能够不断向乌克兰前线阵地发动进攻,也可以调用导弹、无人机对乌克兰后方的纵深目标实施打击。
乌克兰尽管接连斩获不少局部战术层面的战果,也有能力袭击俄罗斯境内部分能源与军事设施,但这些行动仍未从根本上改变双方整体军事实力的差距。
局部战场的输赢结果,和整个冲突后续的整体演进趋势,这两者从根本上讲就不是性质完全相同的同一类概念。
俄方持续对乌克兰境内的能源相关设施、工业目标以及交通系统发动打击,借此提升自身施加的军事压力。乌克兰方面依靠无人机、远程打击武器,加上西方提供的各类援助,来维持自身开展防御和反击作战的相关能力。
在黑海海域范围内,俄乌两方也一直维持着相互对抗的状态。俄方不断在海上采取军事施压动作,乌克兰正尽全力维持对外运输线路畅通,确保粮食以及其余各类商品能够顺利完成出口。
双方的长期消耗水平,已经成为能够左右各自谈判地位的核心影响要素。
俄罗斯计划在自身军事态势相对占优的阶段,为后续谈判争取更多有利筹码,乌克兰则依托防御作战与外交支持维护自身相关权益。
军事优势可以影响谈判条件,却不能自动解决领土归属和安全保障问题。
现阶段俄罗斯希望就顿巴斯区域的控制权敲定对应方案,乌克兰方面已公开明确表态,绝不会放弃自身对应的领土主张。这一情况至今都是推动和平协议取得实质性进展的核心阻碍因素。
乌沙科夫早前就公开发声,推动冲突收尾的相关进程一直在稳步开展,没法精准预判距离最终彻底化解还有多长的路要走。
11月可能举行的三方会谈,能够证明外交渠道正在恢复,却不能保证立即实现停火。
后续谈判的整体发展走向,关键取决于双方能否在领土归属、安全保障规则以及停火落地机制这几个核心领域形成共识。
中国向来主张依靠政治外交路径化解乌克兰危机,所有能助力冲突和平收尾的相关行动,中方都持支持态度。
对于持续数年的俄乌冲突而言,减少军事对抗、推动停火止战、建立可靠的和平机制,才是国际社会最期待看到的实质性进展。