【《日苏共同宣言》签署70周年之际，日俄关系因普京强硬姿态未见任何改善迹象，俄方甚至拒绝被扣押的北海道新闻记者的领事探视。】10月20日，综合多家日媒报道——本月19日为1956年10月19日签署的《日苏联合宣言》的70周年，该宣言是二战后日本与苏联、继承前苏联的俄罗斯构建新型双边关系的起点，也是过去二十多年日俄谈判最重要依据。时任首相安倍晋三2018年做出重大妥协，放弃坚持四岛一并归还，接受以宣言为基础，优先谈判齿舞、色丹两岛移交，这是日本多年外交的重大让步。但安倍遇刺离世后，包含北方领土问题（俄罗斯称南千岛群岛）在内的和平条约谈判持续停滞，因2022年2月俄罗斯对乌克兰展开特别军事行动，日本追随美国一再制裁俄罗斯。普京政府也将跟随西方国家一同实施对俄制裁的日本视作“不友好国家”，强化敌视举措。俄方还接连做出决定：中止和平条约谈判、废除北方四岛的免签证交流协议，似乎已放弃对日对话。迄今，日俄关系一路恶化，看不到任何改善苗头。日本内阁官房长官木原稔在当日的记者会上谈及日苏宣言称：宣言写明缔结和平条约后，俄方移交齿舞群岛、色丹岛.....我们深刻认识到至今仍未能缔结和平条约这一现实。即便日俄关系处于严峻局面，也将持续与俄方沟通，致力于打开局面。”《日苏联合宣言》签署60周年之际，俄罗斯外交部曾在莫斯科举办纪念活动，而迎来70周年的当下，已毫无庆祝氛围。
俄罗斯对乌克兰开展特别军事行动后，日本政府协同美欧强化对俄制裁，俄罗斯单随即单方面中止了和平条约的谈判，明确摆出领土问题“已尘埃落定”的姿态。日方虽多次呼吁重启谈判，但俄方并无响应迹象。不仅如此，俄罗斯总统普京还于今年8月时隔约13年到访远东萨哈林州，面对太平洋舰队军方高层称北方四岛归属于俄罗斯是“第二次世界大战造就的现实”，并且主张日俄关系恶化责任在于日方。次日，普京首次登上择捉岛，打破了自己2000年就任总统后一直恪守的底线，进一步强化强硬姿态。本月13日，俄罗斯情报安全机构联邦安全局（FSB）发布消息，以间谍嫌疑逮捕扣押驻远东萨哈林州的《北海道新闻》日本籍男性记者。日本政府以确认记者健康状况、拘捕理由为由，多次要求安排领事探视，但期限已过仍未能实现。日本与原苏联缔结、至今仍被认定有效的《日苏领事条约》及其相关文件规定：在实施拘捕、逮捕后的1至3日内向对方国家政府通报，最迟4日内应当安排领事与当事人会面。尽管双边关系持续降温，日本政府仍释放打算继续保持对话的信号。原因在于日本企业在远东油气开发项目“萨哈林2号”上持有开发权益，需要维护自身经济利益。另一方面，普京今年9月回顾曾经和日本往届政权磋商和平条约的历程，表示“俄方原本是准备开展谈判的”，指责“日方一步步把双边关系推向恶化”。
点评几句——一是完全没有庆祝氛围的悲壮，意味着日俄围绕和平条约谈判的基础走向崩塌。针对日本跟随美欧持续制裁俄罗斯，俄方直接废掉围绕北方四岛的谈判框架：中断和约谈判、取消民间免签登岛交流、总统亲自登上择捉岛，从现实层面否定日本的领土诉求。现在不要说四岛，就连当年宣言写的归还两岛也无从谈起。二是普京访问择捉岛极具象征意义。过去即便谈判出现僵持，俄总统也刻意不去择捉、国后两岛，避免彻底刺激日本。今年8月选择亲自登岛，等于对外宣告不再顾及对日外交氛围，以二战结果作为领土归属的最终依据。逮捕北海道新闻记者，领事探视受阻，更是双边安全互信彻底破产的具象体现。三是莫斯科国际关系学院教授的观点，点出日俄关系面临“阵营割裂”的最大困局。日俄领土争端本身就很难解决，但过去还可以维持有限谈判，前提是日本不完全站在反俄阵营。如今日本深度绑定美西方对俄制裁框架，只要这种格局不变，即便搁置领土，双边关系也很难修复。上述图景下，日本的对俄政策依然呈现明显的两面性：外交安全层面追随美欧对俄实施严厉制裁，在乌克兰议题上对俄强硬；经济能源层面却舍不得放弃占日本能源进口9%的萨哈林2号油气项目权益，希望保留对话窗口，避免关系彻底崩盘。这种两面性的后者，也是普京指责日本不应主动恶化关系的理由。《日苏共同宣言》签署70周年的时间节点，日媒一边倒的悲壮勾勒，似乎在告诉外界，《日苏共同宣言》迎来签署70周年，恰恰是这份宣言确立的外交路线全面失效的节点。