本月召开的上合峰会、金砖峰会,清晰展现出部分发展中国家在多边合作当中的复杂心态。
9月12日新德里金砖峰会上,印尼总统普拉博沃呼吁,金砖的集体力量不能只停留纸面,要转化为惠及各国百姓的实实在在的发展红利 。金砖坐拥全球半数人口、巨大市场与众多能源生产国,应当以此推动建立更公平的国际秩序,赋予全球南方更大话语权。他同时警告,各国绝不能接受少数势力对世界发号施令。
一边期盼大国发挥集体行动能力,一边警惕大国支配,这种充满张力的态度,正是当下不少国家的真实写照。金砖精神恪守互尊互谅、主权平等、团结民主、开放包容、深化合作、协商一致的准则 。
9月1日,比什凯克上合元首理事会第二十六次会议,十个成员国元首齐聚共议区域合作 。新成员白俄罗斯总统卢卡申科公开发声:尽管上合坚持成员国一律平等,但中俄印作为组织内实力最强的核大国,理应拿出更多务实倡议、带头行动;如果只靠口头宣示,上合很容易滑向部分多边机构空喊口号的困境,主张由核心大国带动组织前行。伊朗更进一步,提议把上合打造为类似欧盟的一体化实体,该构想获得俄罗斯的认同。
然而,这和上合组织的本源逻辑并不相容。《上合组织宪章》白纸黑字写明不结盟、不对抗、不针对第三方 。2021年《杜尚别宣言》再次确认:上合不建立政治军事同盟,也不谋求超国家的经济一体化架构 。
