巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫今天(北京时间8月14日)谈到中国:“我认为,必须强调我们与伟大的朋友中国之间永恒的友谊和真诚的合作。中巴友谊高于喜马拉雅山。这个伟大的友好国家在每一个艰难时刻都与巴基斯坦如磐石般坚定地站在一起。”
巴基斯坦8月14日过独立日,总理讲话是每年的固定动作。夏巴兹选择在这个场合单独强调中国,等于把对华关系摆到国家叙事的核心位置。巴基斯坦当前的经济和重建压力很大,需要外部支撑。中国一直是巴方最稳定的伙伴之一,这一点在巴国内基本没争议。
中巴关系不是靠一次表态堆出来的。两国在安全、经济和国际场合配合多年,彼此的战略价值都很清楚。巴基斯坦是中国西部方向的重要通道,中国是巴基斯坦投资和防务合作的重要来源。
中巴经济走廊修了路、建了电站、扩了港口,给巴基斯坦留下实打实的基础设施。这些项目也让中国西部多了一条通向印度洋的路径。这种互补关系比一般外交辞令要硬得多。
我认为夏巴兹这番话不只是说给中国听,更是说给巴基斯坦国内听。巴基斯坦政治斗争一直激烈,经济困难时总有人拿对外关系做文章。夏巴兹把中国定义为磐石,等于告诉反对派和政治对手,对华友好是巴基斯坦的基本盘。
同时他也在给国内亲华力量定调。现政府会继续推动中巴经济走廊,不会因为短期困难就改变方向。这种表态有助于稳定投资者预期,也能给不同政治力量一个明确信号。
但友谊喊得越高,巴基斯坦对中国的期待也会越高。巴方希望在能源、投资、债务问题上得到更多支持。中国愿意参与巴基斯坦建设,但不可能无视风险。巴基斯坦国内安全形势如果稳不下来,针对中方项目和人员的袭击就难以根除。
走廊项目越往前推,安保成本越高,推进速度越可能受影响。这不是一句“高于喜马拉雅山”能解决的现实问题。夏巴兹政府必须拿出配套的安全措施和改革方案。
在我看来,中巴关系的特殊性在于它同时踩住战略、经济、安全三条线。很多国家和中国友好,可能只占其中一条。巴基斯坦是少有的三条都占全的国家。所以无论巴国内哪个政党上台,对华友好都是基本政策。
夏巴兹的家族政治传统里,对华关系一直排在优先位置。他的哥哥纳瓦兹·谢里夫执政时也走这条路。今天这番话是延续,也是加码,更是为接下来的合作铺路。
巴基斯坦对中国的期待不是今天才有的。从建交到现在,两国关系经历过多次地区格局变化,但基本盘始终没散。原因不复杂,双方的核心需求一直能对上。巴基斯坦需要资金、技术和安全合作,中国需要通道、港口和战略纵深。
只要这两条需求不变,中巴关系就不会轻易动摇。夏巴兹这次表态还有一层意思。巴基斯坦马上要面对新一年的经济安排,能源账单和债务压力都摆在桌面上。这时候把中国抬到“高于喜马拉雅山”的位置,也是在为后续合作创造氛围。
中国方面对这种友好表态会接,但也会看巴方在安全、还款、项目透明度上给出什么方案。友谊归友谊,账本归账本。外界对中巴关系常有简单化判断,要么认为铁板一块,要么认为风险很大。真实情况在中间。
中国需要巴基斯坦这个通道,巴基斯坦需要中国这个投资者和伙伴。双方都清楚自己的算盘,也知道对方要什么。夏巴兹在独立日谈中巴友谊,既是外交姿态,也是国内政治表态。如果巴基斯坦经济继续承压,安全形势没有明显好转,中巴经济走廊的速度就会打折扣。
如果巴基斯坦的安全问题继续拖后腿,这种高于喜马拉雅山的友谊还能不能只靠高层互相喊话维持热度?这可能是夏巴兹政府接下来要回答的问题,也是观察中巴关系下一步走向的关键。
