普京智囊曾经做出预言:下一个爆发战争的地方不是台海,也不是南海!他没有把目光投向台海或南海这些被媒体频繁提及的热点地区,反而指出北极才是最有可能引发下一场军事冲突的地方。
2016年5月13日,他在谈论北极问题时,已经把俄罗斯的北极控制能力、边境安全和未来军事竞争放在一起讨论。
十年过去,再看北纬六七十度以北的变化,他当年的判断已经有了完全不同的现实背景。
芬兰、瑞典加入北约以后,8个北极国家中已有7个属于北约体系,俄罗斯成为唯一不在北约内的北极国家。到了2026年,这种地缘变化开始落到军力部署上。
2月11日,北约宣布推进“北极哨兵”活动,明确加强北极和高北地区的多域军事能力。3月9日至20日,“寒冷反应26”在挪威和芬兰举行,14个北约成员国超过3万名军人参加,训练覆盖陆地、海上、空中、网络和太空领域。
动作没有停下来。2026年6月6日,北约多国前沿陆军力量开始在芬兰和瑞典运转,由瑞典担任框架国。北约6月8日公布消息时,直接把这支力量同北极和高北地区安全联系起来。
换句话讲,以前北极军事竞争更多依靠基地、潜艇和远程航空兵,如今陆军前沿部署、联合演习、空中力量和情报体系也在往北靠。
俄罗斯同样把北极放在长期发展规划的重要位置。2026年4月23日,俄方在政府会议上再次讨论跨北极运输走廊,提出把相关航线同铁路、河运等交通网络衔接。
6月5日,俄方又公开谈到扩大海港能力和发展跨北极运输走廊。对俄罗斯而言,北极不是一块可以放在地图角落里的冰原,它连着北方航道、能源运输、港口体系,也连着俄罗斯北部大片国土的战略安全。
更现实的问题来自海冰。美国国家海洋和大气管理局发布的《2025北极报告卡》显示,2025年3月北极冬季海冰最大范围降到47年卫星观测以来最低水平,2025年9月的年度最低海冰范围则排在历史第十低。
海冰减少不等于北冰洋已经可以全年自由航行,但它确实让船舶活动、资源开发和军事行动拥有了更长的季节窗口。北极因此出现了一个很特殊的局面。
过去厚重的海冰本身就是一道天然门槛,现在这道门槛正在发生变化,而周围国家的军事力量却在同步增加。航道、港口、油气设施、预警系统和军事基地挤在同一片高纬度空间里,任何一次海空接近或者演习中的误判,都可能比普通海域更难处理。
问题还在于,北极虽然有规则,却缺少能够专门处理军事安全矛盾的地区平台。北极理事会由8个北极国家组成,在科研、环保、搜救和可持续发展方面长期发挥作用,但其官方文件明确规定,理事会授权范围不包括军事安全事务。
也就是说,当军机、军舰和部队越来越频繁地出现在这里时,原有合作框架并不能直接承担军事危机管控功能。这也是北极比表面上更敏感的地方。
中国参与北极事务的思路一直很清楚。2018年1月26日发布的《中国的北极政策》白皮书提出,中国参与北极事务坚持尊重、合作、共赢、可持续,支持依据《联合国海洋法公约》等国际法处理有关问题,同时明确主张和平利用北极、维护地区和平与稳定。
中国是北极事务的重要利益攸关方,但中国参与北极合作的重点仍然是科研、航运、环境保护和依法开展经济合作。到了2026年8月,再看杜金多年前把目光投向北极的判断,就不难理解其中的逻辑。
危险并不只来自资源多少,而来自几件事情同时发生,北约军事体系持续北移,俄罗斯强化北极方向建设,海冰变化扩大活动空间,北方航道的经济价值又在上升。
北极过去像一道隔开大国的冰墙,如今越来越像一条各方都会经过的战略走廊。当越来越多的军舰、飞机和部队进入同一片区域,而军事安全沟通机制没有同步跟上时,风险自然会上升。

