刚惹完中国,澳大利亚就呼吁中方让步,终止制裁,澳想两头拿好处

幻儿谈国际 2023-12-20 08:08:00

中国制裁即将到期,澳贸易部长半场开香槟,但澳政府又皮痒,派兵参加美日联合军演,提醒中国务必延长制裁期限。

2023年底,多项中国对澳大利亚的贸易制裁案即将到期,中国会结束制裁,亦或者延长期限?澳当局官员第一时间发声向中方提出请求。

12月16日,澳亚贸易部长法瑞尔对媒体表示:对于中国在2024年终止多项制裁案很有信心,澳大利亚将得到一个有利结果。

中国在2021年3月给出了针对澳大利亚葡萄酒的反补贴与反倾销调查结果,在当时认定澳大利亚企业出口过程中存在倾销行为,并且对中国企业经营造成直接损害,并据此决定征收为期5年,最高约220%的反倾销税,此举被认为是当时中国给出的对澳大利亚政府蓄意通过政治动因,破坏两国贸易关系这一行为的有力回应。

从事后来看中国的制裁起到了很好的效果,首先澳大利亚的葡萄酒产业因此遭受了灭顶之灾,中国在此前早就是澳大利亚葡萄酒出口的最大市场,失去这个市场之后两年多时间里澳大利亚葡萄酒产业被迫紧缩。

但另一方面,葡萄酒出口又只是澳大利亚当时庞大对华出口的一个细分领域,这项制裁并没有直接对中澳贸易额造成很大影响。

毕竟中国的目的是敲打敲打澳大利亚,保护中国的商业利益,这个过程中制裁只是手段不是目的,不能用力过猛主动破坏贸易格局。

而中国对澳大利亚的制裁可以说是总体实现了目标,2021年中澳贸易战还是当时的热门话题,但两年以后,中澳贸易额仍然维持在高位。

这与中美贸易战的发展截然不同,中美贸易战在持续数年以后的结果就是美国对华进口额下降,美国的脱钩政策虽然见效缓慢但也是一步一个脚印地减轻了对中国的经济依赖。

而中澳贸易战的发展方向则截然不同,他们嘴上一直骂骂咧咧,但最终事情的发展方向对中国较为有利,澳大利亚实质上承认了贸易战的失败,并且在2022年后少有动作,2023年双边贸易再次进入增长,而在今年年底中方的多项制裁案也进去复审调查,如果进展顺利有望提前两年终止。

也难怪澳贸易部长法瑞尔春风得意,不仅笃定中国会在2024年初宣布结束对澳大利亚葡萄酒的贸易制裁,还预测说中国会取消对澳大利亚水产品的进口限制,过于自信的语气甚至让人以为他在向中国提要求,要中国在贸易战问题上让步。

但最终他们确实有可能如愿,因为现在澳当局对中澳贸易的态度确实务实了许多,已经闭口不提要制裁中国企业了。毕竟最近两年的全球经济形势并不乐观,眼下能够稳定中国这样一个体量庞大的市场,对澳大利亚是巨大的经济利益,这方面日韩就是很典型的例子,后者在经济上远比澳大利亚更有竞争力,但仍然面临严重的经济发展危机,澳大利亚没什么高端产业,更没什么改革空间,维持中澳贸易的稳定具有重要意义。

只不过虽然经济上中澳重新恢复了互利共赢的共识,但在政治上澳大利亚仍然不是一个省油的灯,澳大利亚一边从对华贸易中赚取利润,另一边又积极参与美国主导的对华军事框架。

就在中国认真考虑取消关税的同时,澳大利亚首次以正式身份参加了12月的“山樱”美日军演,该系列演习一直专注于“美日共防”议程,通常演习的内容是假定日本受到军事攻击或者武装入侵,然后研究,验证美日两军联合作战。当然这是以前的模式,近年来美国一直试图构建更多国家参与的多军联合作战模式,演习的内容也从以往假定防御作战背景转变为了“区域干涉行动”。

这次山樱军演有美日澳菲四国的近万名官兵参加,其中菲律宾是以观察员身份观摩学习,演习验证了美日澳三军的指挥节点联通组网的能力,以及美日澳联军以日本的军事基地群为支点,干涉台海,协防琉球的军事能力。

美日同盟框架下,美国给日本提出了两大目标,美军战略研究单位认为,美军除需要准备出兵台海干涉中国武统以外,还要防范中国以钓鱼岛,甚至是琉球群岛为目标的军事行动,他们认为这是美日同盟的软肋,虽然中国不太可能以日本本土作为行动目标,但如果在钓鱼岛,琉球群岛的战役中美军失利,将很可能连带失去日本的信任,甚至是失去日本这个地区内重要的军事盟友。

而为了应对钓鱼岛,琉球群岛方向的威胁,美军自己已经尽可能强化了前沿的军事部署,并且要求澳大利亚,加拿大等盟国也发挥作用。

其中澳大利亚态度较为积极,参与到了美国主导的各类军地区军事合作框架中,只不过他们自身实力过于有限,仅能承担非常次要的海上、空中巡逻,物资输送等任务,在一些演习中澳军表现甚至拖了美日联军的后腿。澳军如此表现下,他们试图在中美之间左右逢源

两头拿好处的做法,也不见得一定会失败,因为他们在军事上没有给美国什么有用的帮助,但在经济上给中国的好处不少,质优价廉的矿产资源很有市场吸引力,而且经历了莫里森不成熟的贸易战政策之后,现在他们已经不当出头鸟了,给美国人站场子的事情愿意做,出头的场面话一句都不说,比日韩之流的骑墙技艺更加高超,等到中美摊牌的那一天,澳大利亚到底是哪一边的人恐怕只有他们自己知道。

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