第一批要从社区党组织换届、落实全面从严治党主体责任和监督责任情况汇报、自查问题清单等16个方面提供76项材料，务必在X月X日前上交。

一天，无意中在一社区看到他们接到的关于接受上级巡察的通知，第一项内容就是准备好要提供的材料，所需提供材料详见清单。

出于好奇经社区工作人员同意，对这个清单一字不落地从头看到尾，而且看了几遍。这么多内容，需要多长时间准备暂且不说，只想说这么多材料有多少对工作有促进作用。

看了一些权威的说法，就是对社区属性的定位，社区属于居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。社区不属于国家行政机关，也不属于企业单位或事业单位。这个定性，包括其职能说得都非常清楚了，也就是说知道社区是干什么的了。

当然，社区接受巡察是必须的，也是应该的，至于怎么对社区这一级进行巡察，都巡察什么，有必要进行认真的研究，要切实从社区实际出发，既达到巡察目的，又不为社区增加负担。个人感到，对社区的巡察，绝不仅限于提供多少材料，如果把这些当做巡察的重点，这点巡察的话，没有多大意义，就是从材料中来到材料中去，能巡察到什么，能达到什么目的！

社区作为最底层的群众自治组织，主要功能是服务群众、保障群众，其工作的重点是服务群众，不像机关天天与文字材料打交道，靠文字材料指导工作。最为重要的是，现在各级都强调为基层减负，不向基层索要文字材料等，减少各类表格和留痕。

开头说的16类76项清单，仅仅是该地巡察第一批要的材料，一定还会有第二批、第二批材料，如此这样下去的话，岂不是也把社区工作者全陷在材料堆里了？都忙着准备材料，哪还有精力深入群众服务群众，还怎么畅通服务群众“最后一米”？这一定不是巡察的初衷。

还有，社区的职能非常有限，没有人事权、财政权，也没有过多决策权，都是在执行其上一级的要求，是彻底的执行者，最应该从执行角度多巡察。个人感到，对社区巡察很重要的一项内容，就是要由下而上看减负情况，要看减负落到底没有，在形式主义上还有哪些新情况，这应该好好查一查，既然这样就不能再做增负的工作，再搞新的形式主义。

对一些鸡毛蒜皮的事盯住不放，一谈话就是几个小时、一两天，反复地谈，把社区工作人员的积极性都搞没了，这样的巡察还有什么意义？有问题就是有，没有问题就是没有，没必要非得下指标，非得要查出几个问题，或者是非得处理几个人，有问题不在于巡察，该处理必须处理，没有也没必要硬往一些人身上安问题，非得让人背个锅，那这就不是巡察而是整人了。

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