在结束自己的访华行程以后，美国国务卿布林肯近期在一次媒体活动中，没来由地在镜头面前发出一声叹息，说中美关系“复杂得令人难以置信”。在外界看来，这可能是他访华之后的真实感受。

【布林肯承认中美关系“复杂得难以置信”】

但如果说布林肯的感受仅限于此，那未免有些肤浅了。中美关系起起伏伏这么多年，复杂程度有目共睹，国际社会已经对此心照不宣。

而且站在我们的立场上，是拜登政府自相矛盾的对华政策，才让中美关系如此复杂棘手。作为美国国务卿，美国对外政策的牵头人，布林肯对此应该心里有数。很多麻烦和危机，都是拜登政府自找的。

如今布林肯这届国务卿都快要当到头了，他还在这里说什么中美关系“复杂得令人难以置信”，要么就是缺乏外交官应有的职业素养，要么就是在揣着明白装糊涂。无非还是在向中方暗示，中美关系复杂到这种地步，两国不进行沟通是不行的。

这也是这几年以来，拜登政府处理中美关系时的一贯思路，甚至已经对此产生了相当程度的思维惯性。

【布林肯在北京，与王毅外长达成五点共识】

中美关系之所以复杂，是因为有竞争的一面，也有合作的一面，关键在于，中美如何定义双边关系，像美国那样，一边借口搞恶性竞争，一边又喊话中国保持合作，肯定是行不通的。

表面上来看，拜登政府是既想保持这种竞争态势，把中国定位最大对手，方便自己动用政策工具遏制中国，同时又不希望中美在其他领域的合作态势受到影响。

但在中美关系中，这种“既要又要”的做派，不存在一个两全其美的解决方案。中国不可能为了配合美国，将自己的核心利益拱手相让。

对于这种两难局面，中国已经主动出手破局，只有美国现在还缺乏一个系统性的思路，上到总统拜登，下到各级外交官员，都在强调中美要多对话，多沟通。仿佛只要美国高层多来中国几趟，很多问题即便找不到解决方案，也能维持现在这种不上不下的态势。

【布林肯得到中方接见，按理来说目标已经完成】

总而言之，只要拜登任期内，不把中美关系捅出个大窟窿，就算他大功告成，至于剩下的烂摊子，那是下一任需要头疼的事情。但这就犯了“为了对话而对话”的老毛病。对话是为了解决问题，不是为了得过且过。

另外补充一句，布林肯之前访华时，中美达成了五点共识，首先是继续落实两国元首在旧金山的重要共识，努力并发展中美关系；保持高层交往和各层级接触，让新建立的各种磋商机制继续发挥作用；在其他领域保持合作；此外就是采取措施扩大人文交流；最后是就国际地区热点问题加强沟通，保持协商。

平心而论，这五点共识，对于中美关系而言是不可多得的积极信号，也是中美试图理性管控双边态势的表现。但我们也知道，在中美互动中，拜登政府说的和做的往往不是一回事，这也导致双边关系里的风险因素长期存在。

所以中方领导人在接见布林肯时，就特意强调了一句，中美关系中的几个重要启示，就是要言必信、行必果。

【布林肯被接见时，做的位置和去年一模一样】

换句话说，如果拜登政府做不到言而有信，在多个重大议题上试图蒙混过关，那么中美之间就谈不上建立战略互信，更谈不上落实中美之间的这五点共识。那布林肯来了也是白来。

中方还提到，布林肯这次访华行程，是中美两国领导人共同定下来的，希望他“不虚此行”。按照我们的标准来看，中美已经达成了五点共识，布林肯也顺利得到了中方接见，基本上可以回去交差了。

但美国人可能不会这么想，布林肯这次到中国，并没有彻底实现拜登政府的战略意图。他本来想借口中俄合作，对中国发难，要我们在俄罗斯和西方之间“二选一”。

【拜登政府如果言而有信，中美关系本来没必要这么复杂】

但中国并不吃他这一套，反手就划红线警告，中俄之间正常的经贸关系不应受到干扰和破坏。同时也给布林肯出了个选择题，那就是中美是要做对手还是做伙伴。

不难看见，对话节奏完全掌握在中方手里，布林肯之前的精心准备都失去了用武之地。

而从布林肯“中美关系复杂”的感慨来看，他这次到中国来，究竟有没有做到不虚此行，可能他自己心里也没底。但这主要是美国自己的对华政策钻了牛角尖，既不想中美关系持续恶化，又不愿意双边互动态势表现得太过良好，让自己失去借题发挥的空间。

这某种程度上表明，拜登政府终于意识到，美国在中美关系中已经不占任何主动权。自从中方总结中美关系的历史经验，提出相互尊重、和平共处、合作共赢三大原则后，一直是中国在主动出击，从战略高度去引导并塑造中美关系的走向。