又是英国，正当欧洲诸国正在为援乌资金互相扯皮之际，英国决定将100多亿的被冻结资产移交给乌克兰，相信这又会是开了一个先例，后面欧洲各国可能也会跟进。每次乌克兰陷入困境之时，英国总是第一个伸出援手，在开战当天，是时任英国首相约翰逊第一个提供实质援助，后面，最先提供坦克等武器的也是英国，每次都打破了俄方划定的援助界限。这次应该也不例外。 布鲁塞尔欧盟总部的会议室里，德国代表的钢笔在援助协议上悬而未决，法国外交官正对着预算报表皱眉，而比利时财长干脆在会上直言“冻结资产移交缺乏国际法依据”——这场持续三个月的拉锯谈判，最终在英国的单方面宣布中戛然而止。 不同于欧盟内部的小心翼翼，英国唐宁街在宣布决定时，特意强调“这笔资金将直接用于乌克兰的能源基础设施重建”，首相苏纳克的手指甚至敲了敲桌上那份标注着“紧急”的乌克兰电网损毁评估报告。 这种果决并非首次。开战初期，当法德还在犹豫是否提供重型武器时，英国已将120辆“挑战者2”坦克的调拨清单送抵基辅；去年冬天，欧洲多国因能源危机缩减对乌援助，英国却率先宣布追加5亿英镑防空导弹。 为何总是英国？有人说这是盎格鲁-撒克逊式的“骑士精神”，但翻开英国脱欧后的外交白皮书，“重塑欧洲安全架构主导权”的表述赫然在目。 脱欧三年来，英国在欧洲防务体系中的角色日渐模糊：既想保留对欧洲事务的话语权，又不愿受欧盟决策机制束缚。这次绕过欧盟单独行动，恰似给沉闷的欧洲政坛投下一块巨石。 欧盟内部的反应耐人寻味。波兰、波罗的海三国公开表示“支持英国的大胆举措”，意大利则呼吁“建立统一的资产处理框架”，而德国总理朔尔茨在记者会上只含糊回应“需谨慎评估法律风险”——分歧背后，是各国对资产安全与地缘利益的权衡。 有人质疑，英国此举是否纯粹为了帮助乌克兰？去年英乌签署的《安全合作协议》中，有一条款很少被提及：乌克兰需优先采购英国军工企业的装备。这次移交的资产中，是否包含对英国军工的潜在订单承诺？ 从法律层面看，冻结他国资产本就存在争议，直接移交更是突破了国际惯例。这会不会让那些在海外持有大量资产的国家，开始重新评估英镑资产的安全性？ 短期之内，乌克兰或许能拿到这笔资金修复被炸毁的变电站；但长远来看，当“冻结即没收”成为潜规则，全球资本流动的信任基石会不会出现裂痕？ 当欧盟还在为资金分摊比例争论不休时，英国用一百亿资产画出了新的博弈边界。这究竟是对盟友的雪中送炭，还是一场以援助为名的权力游戏？ 没人能给出确切答案。但可以肯定的是，欧洲大陆的棋盘上，那个曾经的“离岸平衡手”，正试图用更激进的落子，找回属于自己的棋局主导权。