北京证券交易所(北交所)作为服务创新型中小企业的主阵地,其IPO(首次公开募股)流程以“注册制”为核心,强调高效、包容与市场化,主要衔接新三板基础层、创新层,形成“层层递进”的市场结构。以下是北交所IPO全流程的详细解析:

一、前期准备阶段:明确目标与规范基础
1.定位匹配
企业需符合北交所“服务创新型中小企业”的定位,重点支持“专精特新”(专业化、精细化、特色化、新颖化)企业,聚焦高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、新能源等领域。需评估自身是否满足“创新特征”(如核心技术、研发投入、专利储备等)。
2.上市条件对标
北交所设置四套差异化上市标准(满足其一即可),企业需结合自身财务指标选择适配标准:
标准一(盈利导向):市值≥2亿元;最近2年净利润均≥1500万元且加权平均ROE≥8%,或最近1年净利润≥2500万元且加权平均ROE≥8%。
标准二(研发+收入):市值≥4亿元;最近2年平均营业收入≥1亿元,且最近1年营业收入增长率≥30%;最近2年研发投入合计占收入比例≥5%。
标准三(现金流+收入):市值≥8亿元;最近1年营业收入≥2亿元;最近2年经营活动现金流净额累计≥2500万元。
标准四(研发驱动):市值≥15亿元;最近2年研发投入合计≥5000万元。
注:“市值”为公开发行后的预期市值,需结合市场询价确定。
3.中介机构选聘
需聘请保荐机构(券商)、会计师事务所、律师事务所等中介机构,协助完成尽调、规范、材料编制等工作。其中,保荐机构是核心协调方,负责整体方案设计与合规把关。
4.内部规范整改
股权与治理:清理代持、突击入股等问题,完善“三会一层”(股东会、董事会、监事会、管理层)架构,确保独立性(业务、资产、人员、财务、机构独立)。
财务规范:解决收入确认、成本核算、关联交易、税务合规等问题,确保财务数据真实、准确(重点关注毛利率异常、大客户依赖、资金占用等)。
法律合规:核查历史沿革(增资/股权转让合法性)、知识产权(权属清晰)、环保/社保/公积金缴纳(无重大违法违规)。
二、新三板挂牌与层级晋升(可选但常见路径)
北交所上市公司多来自新三板创新层(“层层递进”机制),因此多数企业需先在新三板挂牌,再进入创新层,最终申报北交所。
基础层挂牌:企业可直接申请新三板基础层挂牌(需满足存续满2年、业务明确、治理健全等条件),或通过“直联机制”(优质企业可快速从挂牌到创新层)。
创新层准入:挂牌满12个月且符合创新层条件(如市值、收入、研发投入等指标)的企业可申请调入创新层。
直联机制(2023年推出):符合条件的优质企业可在新三板挂牌同时启动北交所上市审核,大幅缩短上市周期(最快12个月内完成)。
三、辅导阶段:证监局验收
根据《证券发行上市保荐业务管理办法》,企业申报IPO前需接受保荐机构至少3个月的辅导,并由所在地证监局验收。
1.辅导备案
保荐机构与企业签订辅导协议后,向证监局提交备案材料(包括辅导计划、企业基本情况、问题清单等),证监局受理后完成备案。
2.辅导实施
重点内容包括:
学习资本市场法规(如《公司法》《证券法》);
规范公司治理与内部控制;
强化信息披露意识;
解决历史遗留问题(如股权纠纷、财务不规范)。
辅导期间需定期(每月)向证监局提交进展报告,重大事项(如实际控制人变更)需及时汇报。
3.辅导验收
辅导期满后,保荐机构提交验收申请,证监局通过现场核查、谈话等方式评估辅导效果,出具《辅导监管报告》。验收通过后,企业方可申报北交所。
四、申报与审核阶段:北交所“注册制”审核
1.申请文件编制
企业与中介机构共同编制招股说明书(含财务报告、法律意见书、保荐书等),重点关注:
创新性说明:核心技术、研发投入占比、专利数量及先进性;
成长性论证:收入/利润增长逻辑、市场竞争力(如客户粘性、行业地位);
风险提示:技术迭代、客户集中、原材料价格波动等风险。
2.受理与审核启动
企业通过北交所审核系统(BPM)提交申请文件,北交所收到后5个工作日内作出是否受理的决定(需补正材料的,一次性告知)。受理后,审核流程正式启动。
3.审核问询与回复
北交所审核中心对申请文件进行全面审核,重点关注:
合规性:是否符合国家产业政策、是否存在重大违法违规;
真实性:财务数据是否真实(如收入确认、存货/应收账款真实性);
持续性:经营模式、技术优势是否可持续;
合理性:估值逻辑、募集资金用途(需与主营业务相关)。
审核以“问题导向”为原则,通常进行1-3轮问询(复杂项目可能增加),企业及中介机构需在20个工作日内回复(可申请延期)。
4.上市委员会审议
问询回复完成后,北交所上市委员会召开会议审议(现场或视频),委员投票表决是否同意上市。审议关注重点包括:是否符合上市条件、信息披露是否充分、中介机构是否履职到位。
5.审核通过
上市委审议通过后,北交所出具审核意见,将申请文件及审核意见报送中国证监会履行注册程序。
五、注册阶段:证监会形式审查
中国证监会对北交所的审核意见和企业的申请文件进行形式审查(不重复审核),主要关注:
是否符合法律法规;
是否存在重大遗漏或虚假陈述;
审核程序是否合规。
若无异议,证监会将在20个工作日内作出“同意注册”或“不予注册”决定(实践中通常为10个工作日左右)。注册通过后,企业获得IPO批文。
六、发行与上市阶段
1.发行准备
企业需在注册后12个月内完成发行(可延期6个月),主要工作包括:
路演推介:通过线上/线下方式与机构投资者沟通,传递投资价值;
询价定价:采用直接定价、竞价或询价方式确定发行价格(北交所允许更灵活的定价机制);
发行公告:披露招股意向书、发行安排(网上/网下发行比例、申购时间等)。
2.股票发行
网下发行:面向专业机构投资者(如公募基金、社保基金),占比不低于60%;
网上发行:面向普通投资者(通过证券公司交易系统申购);
超额配售选择权(绿鞋):获准后可额外发行不超过15%的股份,稳定股价。
3.挂牌上市
发行完成后,企业股票在北交所挂牌交易(代码以“8”开头),首日不设涨跌幅限制(次日起涨跌幅限制为30%)。
七、后续持续督导
保荐机构需履行持续督导义务,期限为上市当年剩余时间及其后2个完整会计年度(总期限≥3年),重点关注:
募集资金使用(是否按承诺用途投入);
公司治理与规范运作;
信息披露质量;
业绩波动原因(如出现亏损或大幅下滑)。
关键时间节点(参考)
前期规范:3-6个月(视问题复杂程度);
辅导阶段:3-6个月(含验收);
审核周期:2-4个月(北交所强调“快速审核”,优质企业可更快);
注册阶段:1-2个月;
发行上市:1-2个月(从注册到挂牌)。
总结
北交所IPO流程以“注册制”为核心,强调“精准包容”,通过“层层递进”的新三板体系降低企业上市门槛,同时通过高效审核(平均2-4个月)助力中小企业快速对接资本市场。企业需重点关注“创新性”论证、财务规范性与信息披露质量,中介机构则需发挥专业把关作用,确保符合“真实、准确、完整”的要求。