欧盟委员会最近拿出了俩财政方案，专门帮乌克兰撑2026到2027年的发展——一个是靠欧盟预算做担保去拉资金，另一个更受关注，是新搞的“赔偿贷款”，钱打算用中央银行冻结资产的收益来出。 为了让这事儿能落地，方案里还裹着五项法律提案：其中一条直接禁止把这些冻结资产还给俄罗斯，等于把钱的用途锁死在支持乌克兰这儿；另外还有专门的机制，保护欧盟国家和金融机构不被俄罗斯那边的施压影响。这等于是给方案上了“双保险”，既定死钱的去向，又给参与方挡麻烦。 现在这些安排还没最终敲定，欧盟已经划了时间线：计划在12月18日到19日的峰会上，对这一系列措施做政治决定。等峰会拍板后，这些支持乌克兰的财政安排才能正式启动。 你觉得这个“钱+规矩”绑定的方案，能顺利落地吗？