治理管理处罚法，对比国外的刑事打击范围，实际上承接了一部分轻罪的处罚。比如吸毒、寻衅滋事、暴力妨碍执行公务等，这类在国外就是轻度刑事犯罪了。我们国家将它们划入治安管理范畴，减少了刑事打击范围。中国的违法犯罪率在世界主要大国中最低，真正体现出了宽严相济。