法治护航民企发展，第二届民企法治（观音山）论坛东莞观音山论道

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冬日暖阳映照岭南，法治之声激荡山林。2025年12月2日，第二届民营企业法治（观音山）论坛在广东观音山国家森林公园圆满落幕，这场由中国行为法学会和广东观音山国家森林公园携手打造的思想盛会，以“法治护航民营经济高质量发展”为核心议题，吸引了各界目光，为民营经济发展注入强劲法治动能。

据了解，民营经济作为推动我国经济社会发展不可或缺的重要力量，贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果和80%以上的城镇劳动就业。民营经济作为国民经济的重要支柱，其法治保障水平直接关系发展质量。

令人振奋的是，《中华人民共和国民营经济促进法》于今年5月正式实施，这是我国首次以国家立法的形式，将“平等对待、公平竞争、保护权益”确立为民营经济发展的核心原则。为规范行政执法行为，为强化民营企业产权与企业家权益保护，提供了前所未有的坚实的法律支撑。

中国行为法学会副会长宋朝武先生在论坛开幕致辞表示，本次论坛的举办，为破解民营经济法治难题搭建了专业对话平台，兼具现实意义与指导价值。他说，最高人民法院已发布了《关于贯彻落实中华人民共和国民营经济促进法的指导意见》，围绕司法裁判规则统一、涉企冤错案件纠正、行政争议实质性化解等关键环节，提出了25项具体举措，推动形成有利于民营经济发展的法治生态体系，为民营经济健康发展和保护民营企业家合法权益送上了“定心丸”和“护身符”。

广东观音山国家森林公园创始人、董事长黄淦波先生在致辞中与嘉宾分享了民营企业法治实践的“观音山”经验，以多年来艰辛坎坷的维护合法权益的经历，这一分享让与会者更加深刻地认识到民营企业在法治建设中的实际需求和重要性。

在此次论坛上，最高人民法院原审判委员会副部级专职委员、二级大法官杜万华先生，中央党校(国家行政学院)一级教授、博士生导师胡建淼先生，最高人民检察院检察理论研究所原所长谢鹏程先生，中央纪委国家监委驻最高人民法院纪检监察组原副组长吕广伦先生，最高人民法院行政审判庭原副庭长郭修江先生，中国人民大学律师学院兼职教授、北京市才良律师事务所律师王才亮先生等嘉宾分别做了主旨演讲，全体专家围绕《民营经济促进法》落地、政企协同法治保障、民营企业权益保护等7大核心议题展开了深度解读，并围绕如何进一步明晰民营企业产权与企业家合法权益的法律边界，让保护更有力、更到位；如何通过法治手段持续优化营商环境，约束行政权力的任性；如何将《民营经济促进法》的原则性、规定转化为各地区、各行业可执行、可落地的具体方案提出了诸多建议良策。

在本此论坛上，主办方表彰了2024年首届法治（观音山）论坛征文的获奖作者，并同时启动了新一届征文活动。

据悉，民营企业法治（观音山）主题征文自启动以来便得到广泛响应，法学研究者、法律工作者、企业家及企业法务人员等踊跃投稿，累计收到作品数百篇。经组委会学术委员会多轮严格筛选，最终，16篇兼具理论深度与实践价值的作品脱颖而出荣获奖励。这些文章在主题深度、创新性、实践价值等方面均表现出色，为民营企业营商环境的法治化建设提供了有益借鉴和参考。

第二届民营企业法治（观音山）论坛还组织了主题培训活动。

由最高人民法院行政审判庭原副厅长郭修江先生主讲，他就“行政许可及其司法审查”这一关键问题做了系统讲解，旨在提高民营企业应对政府行政行为的法治能力。

通过此次培训，使大家能够更好地理解和运用行政许可法律，在实际经营中维护自身合法权益。