日前，由哈萨克斯坦主办的上合国防长会议，在哈国首都阿斯塔纳正式召开了。在这场会议上，9个上合成员国防长，以及有望在不久后加入上合的白俄罗斯国防部门负责人，都赴现场参与了此次会议。

（印度防长）

在中亚、中东局势极不安定的背景下，此次防长会议，各方也主要针对打击“三股势力”展开了探讨，就加强地区安全形势交换了意见。会后各国防长在总结过去一年的成果后，还共同发表了一份联合声明，就新的一年里加强战略沟通达成一致意见。

而在此次会议上，中方这边也就安全领域的合作，提出了三点意见。首先是在局势失稳失序的背景下，让上合成为团结合作的示范者；其次，面对复杂的争端，上合要成为斡旋的推动者；最后，安全问题上成为合格的守护者。

值得注意的是，除了整体会议之外，中方还同多个成员国展开了单独会议。从中方的公告来看，我国防长董军，先后同俄罗斯、伊朗、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦以及白俄罗斯的防长举行了会谈，随后还同乌兹别克斯坦以及塔吉克斯坦的防长进行了简单交谈。

当前包括中国在内，上合组织一共有九个成员国，而此次董军外长和其中的七国防长都单独见了面，唯一少了的就是印度防长。

（中俄防长在阿斯塔纳举行会谈）

事实上，之所以出现这样的状况，其中的原因很好猜。

首先是因为，印度自身和上合“不太合”。近年来，印度搅局上合已经不是一次两次了。

比如说去年，印度作为上合峰会的主办国，却一改往年的惯例，在没有给出任何理由的情况下，将线下面对面会晤转为了线上。此外，开幕之后作为主办方的印度，还在上合内部耍起威风，以所谓“文件中中国话语含量太高”为由，拒绝签署一份文件。

此外，在上合会议举行期间，印度还曾和同为成员国的巴基斯坦大打出手，并对中巴关键合作项目“中巴经济走廊”指手画脚，完全是置上合的宗旨于不顾。印方在上合内部这样的表现，甚至让美方都大呼，印度完全是上合内部，美西方安插的“自己人”。

而另一点原因，则是中印本就缺少对话基础。

近年来中印因为边境问题，关系一度非常紧张。如今印度国内正处于大选的关键时期，而在边境问题上表达强硬态度，则是印度各个党派吸引关注和选票的惯用手段，甚至就在这场防长会议刚刚结束后，印度防长就边境问题再次强硬表态，称其在和中方的谈判中，绝对不会“低头”。

总之，这两点也再次证实，中印防长没有会面，主要问题要从印方身上找，而并非是中方刻意针对印方。

（白俄罗斯防长维克托·赫列宁）

此外，从中方的声明也可以看到，除了7个上合成员国之外，中方防长还同即将加入的白俄罗斯国防部负责人，进行了会面。

事实上，对于上合而言，白俄罗斯的匹配度，要比印度高得多。

我们都清楚，安全是上合组织重要的合作领域。而白俄罗斯与俄罗斯存在密切的军事合作关系，包括建立共同的防空系统等，白俄罗斯加入上合组织，就有望在安全和军事领域增加组织的凝聚力。

而印度这边，其与上合组织另一主要成员国巴基斯坦，存在长期的地区争端和紧张关系，这就在一定程度上，影响了组织内部的团结和合作。

再从经济合作角度来看的话，白俄罗斯地处东欧平原，连接欧亚大陆的要冲，具有重要的地缘战略位置。其加入上合组织后，有助于促进成员国间的贸易往来和经济合作，特别是在“一带一路”倡议与欧亚经济联盟之间，建立更为紧密的联系。这种地理和战略上的优势，使得白俄罗斯，能够成为上合组织在连接欧洲和亚洲方面的重要桥梁，进一步扩大组织的影响力。

而相比之下，尽管印度经济体量庞大，市场潜力巨大，但其与上合组织内部成员间的地理距离和不同的发展模式，可能导致经济合作面临更多挑战。加上印度与中国、巴基斯坦等主要成员国存在边界争端和政治分歧，这些都可能成为经济合作的阻碍，影响组织的整体发展。

（中国防长同哈萨克斯坦总统会谈）

总的来看，白俄罗斯在安全、经济、文化等方面与上合组织高度契合，其加入可望全面提升该组织的内聚力和影响力。这不仅增强了组织的整体实力，也有可能对印度产生的潜在负面效应进行有效抵消。